省道名山至兴凯湖公路密山过境段(新农至和平)新建项目可研编制及勘察设计(二次)招标公告
1.招标条件本招标项目省道名山至兴凯湖公路密山过境段(新农至和平)新建项目已由国家发展改革委交通运输部关于印发《国家公路网规划》的通知、黑龙江省交通厅公路水运项目前期专班会议纪要(第二次)、黑龙江省发展和改革委员会以《关于同意开展部分国省道项目勘察设计招标的函》黑发改交通函【(略)】(略)号批准。招标人为密山市交通运输局,建设资金来自省级补贴资金和自筹资金。目前本项目已具备招标条件,现对本项目的勘察设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设规模:(略)本次建设为原路改线:(略)2.2建设地点:(略)2.3招标范围:(1)可行性研究报告编制,按照国家及交通运输部、省相关部门对可行性研究报告内容和范围的要求完成编制、配合评审、协助招标人进行报批等服务工作;(2)初测、初勘、定测、详勘、初步设计(含概算编制)、施工图设计(含预算编制)及施工期间的后续服务、并协助完成相关阶段的送审报批工作。2.4服务期限:2.4.1工程可行性研究报告编制服务期限:(略)2.4.2勘察设计服务期限:(1)工程可行性研究报告批复完成后(略)日内,通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告送审稿;(2)初测、初勘外业验收后(略)天内,提交初步设计文件送审稿;(3)初步设计文件批复后(略)天内,通过详勘、定测外业验收并提交详勘、定测报告送审稿;(4)详勘、定测外业验收后(略)天内,提交施工图设计文件送审稿;(5)按照招标人时间要求,提供施工招标文件(技术规范、招标图纸及招标工程量清单);(6)施工现场配合服务:(略)2.5标段划分:(略)标段 | 名称 | 建设里程(km) | 主要工作内容 | 最高投标限价(万元) |
SJ1 | 省道名山至兴凯湖公路密山过境段(新农至和平)新建项目可研编制及勘察设计 | 4.(略) | (1)可行性研究报告编制,按照国家及交通运输部、省相关部门对可行性研究报告内容和范围的要求完成编制、配合评审、协助招标人进行报批等服务工作;(2)初测、初勘、定测、详勘、初步设计(含概算编制)、施工图设计(含预算编制)及施工期间的后续服务、并协助完成相关阶段的送审报批工作。 | 可研编制费:(略)勘察设计费:(略) |
2.6质量要求:(略)2.7安全目标:(略)3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人,具备有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力且同时满足下列要求。3.1.1资质最低要求(同时具备以下条件):(1)工程勘察资质:(略)(2)工程设计资质:(略)(3)须为全国投资项目在线审批监管平台上备案的工程咨询单位,且备案专业为公路专业(须提供备案证明材料)或工程咨询单位资信证书(公路)乙级(含乙级)及以上资质。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http:(略)3.1.2业绩最低要求(1)近五年((略)年(略)月1日~投标文件递交截止时间(以可行性研究报告批复日期为准),投标人至少独立完成过1条里程在5公里以上(含5公里)二级公路的可行性研究报告工作;(2)近五年((略)年(略)月1日~投标文件递交截止时间(以初步设计批复日期为准),投标人至少独立完成过1条里程在5公里以上(含5公里)二级公路的初步设计工作:(3)近五年((略)年(略)月1日~投标文件递交截止时间(以施工图设计批复日期为准),投标人至少独立完成过1条里程在5公里以上(含5公里)二级公路的施工图设计工作。业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致,业绩审查时将不予认定。其中可行性研究报告业绩要求提供可研批复及合同。注:(略)②公路工程业绩是指新建或改扩建二级及以上(含二级)公路工程建设项目,不含养护工程项目,不含附属工程。③投标人提供公路业绩(工作内容包括但不限于:(略)④以联合体形式投标的,业绩指联合体各成员的业绩之和。 3.1.3项目负责人最低要求项目负责人:(略)注:(略)3.1.4信誉最低要求(1)投标人在近三年((略)年(略)月(略)日至今)中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同;(2)投标人在近三年中((略)年(略)月(略)日至今)不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚;(3)本次招标不接受黑龙江省交通运输厅(略)年度或交通运输部(略)年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请,联合体投标时,投标人信用评价等级以联合体各成员在联合体协议中的专业分工所属的行业信用评价且等级较低的为准,尚无交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待。3.2 本次招标接受联合体投标,联合体投标的,应满足下列要求:3.2.1组成联合体的企业不超过二家,联合体各方必须签订联合体协议,明确联合体牵头方和联合体参与方分工及主要权利、义务,分工相同的联合体按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级;3.2.2 参与本项目投标的联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标;联合体各方在同一标段以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效;3.2.3 招标人要求投标人提交投标保证担保的,应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保,以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保,对联合体各成员均具有约束力。注:(略)2.黑龙江省公共资源交易网中填报的项目负责人必须为本项目负责人,否则按无效标处理。3.以联合体形式投标的,由联合体牵头人获取招标文件。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则,相关投标均无效。3.4投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录:(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(4)在国家企业信用信息公示系统(http:(略)(5)在“信用中国”网站(http:(略)(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(以投标人提供的承诺为准);(7)涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。3.5本次招标评标采用双信封形式的综合评估法,对投标人的资格审查采用资格后审形式。4.技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取5.1凡有意参加投标者,请在“黑龙江公共资源交易网(https:(略)注:(略)有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频,技术支持咨询联系电话:(略)5.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的,自行承担相应责任。
6.投标文件的递交及相关事宜 6.1招标人不统一组织工程现场踏勘,由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。6.2投标文件递交截止时间为(略)年(略)月(略)日9时(略)分,投标人应于投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)前将加密的电子投标文件第一个信封(商务及技术文件)、电子投标文件第二个信封(报价文件)分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件,系统不予接收,其投标将被否决;只递交电子投标文件第一个信封(商务及技术文件)的或只递交电子投标文件第二个信封(报价文件)的,其投标将被否决。6.3重要说明:(略)6.4该项目为线上开标,各投标人无需在现场开标,在开标时间前,安装好数字证书驱动程序,提前登录交易平台(https:(略)6.5第一个信封(商务及技术文件)开标时间为(略)年(略)月(略)日9时(略)分,第二个信封(报价文件)开标时间以第一个信封(商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二个信封(报价文件)开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面,如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作,其投标将被否决。6.6投标人应提交投标保证金,投标保证金的金额:(略)7.发布公告的媒介本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网(https:(略)8.中标候选人公示招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网(https:(略)(1)中标候选人排序、名称、投标报价,勘察设计质量要求、安全目标和勘察设计服务期限的响应情况; (2)中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号; (3)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩; (4)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;(5)提出异议的渠道和方式。投标人在投标过程中存在弄虚作假或者与其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标等不良行为的,招标人将上报行业主管部门依照有关法律、法规进行处理,省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。9.联系方式监督部门:(略)地 址:(略)电 话:(略)招 标 人:(略)地 址:(略)联 系 人:(略)电 话:(略)招标代理:(略)地 址:(略)联 系 人:(略)电 话:(略)电子邮箱:(略)附录1 资格审查条件(资质最低要求)勘察设计企业资质等级要求 |
(1)本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人,具备有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力且同时满足下列要求。(2)资质最低要求(同时具备以下条件):①工程勘察资质:(略)②工程设计资质:(略)③须为全国投资项目在线审批监管平台上备案的工程咨询单位,且备案专业为公路专业(须提供备案证明材料)或工程咨询单位资信证书(公路)乙级(含乙级)及以上资质。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http:(略) |
注:(略)
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求 |
(1)近五年((略)年(略)月1日~投标文件递交截止时间(以可行性研究报告批复日期为准),投标人至少独立完成过1条里程在5公里以上(含5公里)二级公路的可行性研究报告工作;(2)近五年((略)年(略)月1日~投标文件递交截止时间(以初步设计批复日期为准),投标人至少独立完成过1条里程在5公里以上(含5公里)二级公路的初步设计工作:(3)近五年((略)年(略)月1日~投标文件递交截止时间(以施工图设计批复日期为准),投标人至少独立完成过1条里程在5公里以上(含5公里)二级公路的施工图设计工作。业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致,业绩审查时将不予认定。其中可行性研究报告业绩要求提供可研批复及合同。注:(略)②公路工程业绩是指新建或改扩建二级及以上(含二级)公路工程建设项目,不含养护工程项目,不含附属工程。③投标人提供公路业绩(工作内容包括但不限于:(略)④以联合体形式投标的,业绩指联合体各成员的业绩之和。 |
注:(略)附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
(1)投标人在近三年((略)年(略)月(略)日至今)中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同;(2)投标人在近三年中((略)年(略)月(略)日至今)不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚;(3)本次招标不接受黑龙江省交通运输厅(略)年度或交通运输部(略)年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请,联合体投标时,投标人信用评价等级以联合体各成员在联合体协议中的专业分工所属的行业信用评价且等级较低的为准,尚无交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待。 |
注:(略)2、近三年指(略)年(略)月1日~投标文件递交截止时间;3、投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)人员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | 1人 | 应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。 |
注:(略)2、投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:(1)评标价低的投标人优先;(2)技术建议书得分高的优先;[if !supportLists](3)[endif](略)年被黑龙江省交通运输厅或(略)年被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先(如果省级和部级评价等级不一致,以最高的信用评价等级认定)。 |
2.1.12.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准:[if !supportLists](1)[endif]投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、勘察设计服务期限、质量要求及安全目标;b.承诺函内容与招标文件规定一致,未进行修改和删减;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。[if !supportLists](2)[endif]投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。[if !supportLists](3)[endif]投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;b.若投标保证金采用电汇形式提交,投标人应在投标保证金递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易电子平台指定账户;c.采用电子保函方式提交,须满足黑龙江省公共资源交易中心的相关规定。[if !supportLists](4)[endif]投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,按照招标文件第六章投标文件格式的要求进行签字或电子签章。[if !supportLists](5)[endif]投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,按照招标文件第六章投标文件格式的要求进行签字或电子签章。[if !supportLists](6)[endif]同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。[if !supportLists](7)[endif]投标文件中未出现有关投标报价的内容。[if !supportLists](8)[endif]投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。[if !supportLists](9)[endif]投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。[if !supportLists]((略))[endif]权利义务符合招标文件规定:a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.投标人在投标活动中无欺诈行为;f.投标人未对合同条款有重要保留。[if !supportLists]((略))[endif]不存在违反法律、法规的其他情形。 |
2.1.12.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第二个信封(报价文件)评审标准:[if !supportLists](1)[endif]投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:[if !supportLists]a.[endif]投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);[if !supportLists]b.[endif]已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。[if !supportLists](2)[endif]投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。[if !supportLists](3)[endif]投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。[if !supportLists](4)[endif]投标报价的大写金额能够确定具体数值。[if !supportLists](5)[endif]同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
2.1.2 | 资格评审标 准 | [if !supportLists](1)[endif]投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的,可仅提供营业执照)、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证(或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明)。[if !supportLists](2)[endif]投标人的资质等级符合招标文件规定。[if !supportLists](3)[endif]投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。[if !supportLists](4)[endif]投标人的信誉符合招标文件规定。[if !supportLists](5)[endif]投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。[if !supportLists](6)[endif]投标人的其他要求符合招标文件规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。1.4.3投标人不得与本标段相关单位存在下列关联情形:①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); ②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; ③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; ④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; ⑤为本标段的代建人; ⑥为本标段的招标代理机构; ⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; ⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; ⑨法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内; ②被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; ③进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; ④在国家企业信用信息公示系统(http:(略)⑤在“信用中国”网(http:(略)⑥投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书(http:(略)⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形; |