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500001202402230010201的澄清修改文件

2024-03-07 重庆-云阳-

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所在地区：	重庆-云阳-	发布日期：	2024年3月7日
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招标采购正文

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<div>(略)的澄清修改文件递交时间：(略)<label id=platformName>重庆</label><div><table><tr><th>文件编号</th><td></td></tr><tr><th>投标资格</th><td></td></tr><tr><th>投标文件递交截止时间</th><td></td></tr><tr><th>投标有效期</th><td>(略)天</td></tr><tr><th>投标文件递交方法</th><td></td></tr><tr><th>投标保证金缴纳方式</th><td></td></tr><tr><th>投标保证金金额</th><td>(略),(略)元 人民币</td></tr><tr><th>控制价（最高限价）</th><td>1,(略),(略),(略)元 人民币</td></tr><tr><th>评标办法</th><td>CQZYGCZHPG[ZF]</td></tr><tr><th>开标时间</th><td></td></tr><tr><th>开标地点</th><td></td></tr><tr><th>开标方式</th><td></td></tr><tr><th>资格审查方式</th><td></td></tr><tr><th>答疑澄清时间</th><td></td></tr><tr><th>是否延期</th><td></td></tr><tr><th>延期后开标时间</th><td></td></tr><tr><th>延期后开标地点</th><td></td></tr><tr><th>对文件澄清与修改的主要内容</th><td>重庆市向阳水库工程水源工程EPC总承包答疑及补遗各潜在投标人：一、现对重庆市向阳水库工程水源工程EPC总承包答疑内容公布如下：问题一：(略)答：(略)2、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）设计负责人业绩中第（1）、（2）条为库容坝高和坝型的分别加分项，且投标人业绩中已明确：(略)问题二：(略)答：(略)问题三：(略)答：(略)问题四：(略)答：(略)问题五：(略)答：(略)问题六：(略)答：(略)问题七：(略)答：(略)问题八：(略)答：(略)问题九：(略)答：(略)问题十：(略)答：(略)问题十一：(略)1、招标文件P(略)页“投标人须知前附表1.4.1原招标文件如下：(略)问题：(略)2、招标文件P(略)页“附件A：(略)问题：(略)答：(略)2、不需要填报。问题十二：(略)答：(略)问题十三：(略)1.本项目最高限价为(略).(略)万元，（其中勘察设计费(略).(略)万元，建筑安装工程费(略).(略)万元），水库总库容为1.(略)亿立方米，沥青混凝土心墙堆石坝最大坝高(略).(略)米，为II等大（2）型水库建设工程项目。对招标人资格要求为符合条件的勘察、设计、施工联合体投标。如此特别重大的建设项目，作为本项目业主单位，选取的招标代理机构是一家刚成立不足两年的重庆重咨兴云工程咨询有限公司。虽然，国家已经取消了招标代理资质等级，但是重咨兴云工程咨询有限公司是否具备代理如此特别重大项目的招标能力，存在质疑。2.本招标文件评标办法、评标标准分值的构成（总分(略)分）（1）技术部分(略)分，①勘察设计方案(略)分，②施工组织设计5分。（2）商务部分(略)分，（3）经济部分(略)分。结合本项目该评标标准的分值构成，存在不合理性。EPC总承包项目，就是承包方受业主委托，按合同约定对建设工程的设计、采购、施工等实行全过程的总承包。在如此重大的建设项目中，设计、施工单位都非常重要。然而，勘察设计方案(略)分，施工组织设计方案5分，技术方案评审标准作如此分配分值，是重设计方案轻施工方案的分值权重是不合理的。3.商务部分评审标准，（1）投标人业绩，每具备有1个包含新建总库容≥1亿立方米的大型水库或大型水利枢纽的水利工程勘察设计业绩的得2分，本项最多得6分，该设置的分项，及其不合理，存在排斥有业绩而数量较少的施工单位，从未见过，通过业绩数量多少而加分的招标文件约定。4.其他因素加分项（8分）投标前连续三年（(略)-(略)）资产负债率平均值低于(略)%的，得8分，从(略)%起每增加1%扣2分，扣完为止，本项最高得8分。例如，如果一家企业近三年资产负债表平均值低(略)%可得满8分，如果另一家企业近三年资产负债率平均值为(略)%即得0分。在招标文件中，一般不应该设置资产负债率招标作为评标标准，其原因是，资产负债率是企业财务状况的一个招标，但并不能完整地反映企业的综合实力。就此项标准，如果资产负债(略)%与资产负债(略)%的两家不同施工企业，有如此大的分值差距，到底有多大的综合实力差距呢，可能也不能如此分值评定，就此一项，就可以将潜在投标人分值拉开距离。所以，作为近三年资产负债率平均值低于(略)%的加分项是严重不合理的，希望能修改此项设置。综上所述，该招标文件设置中存在诸多不合理因数，体现出招标代理公司的专业性有待提高，或是为某些企业中标，故意而为之，不敢妄自揣测。如此特别重大的国有资金建设项目，希望项目业主单位本着对国有资金的负责，对老百姓负责，不要全权交付给不具备招标能力的招标代理公司，为某些企业量身设置招标文件。敬请相关领导及监督部门行使领导及监管的权利，本着公开、公平、公正的原则，合理设置项目招标文件，给潜在投标人一个良好的投标环境。答：(略)2、向阳水库坝型为沥青混凝土心墙堆石坝，最大坝高(略).(略)米，项目技术难度高，采用EPC总承包方式实施，由设计单位牵头，在施工单位满足国家水利水电工程施工总承包一级及以上资质基础上，对设计单位要求更高，技术部分评分设置按重庆市现行标准招标文件并结合项目实际情况进行编制。3、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评审标准中，投标人业绩加分要求，是在满足基本条件基础上，秉持“充分竞争、优中择优”的原则设置，充分具有竞争性，不存在为潜在投标人量身定制的情形，欢迎满足条件的潜在投标人参与。4、向阳水库是一座以城乡供水和农业灌溉为主，结合防洪，兼顾发电，并为当地乡村振兴创造条件的大型水利工程，先后纳入国家(略)项重大水利工程项目清单、《成渝地区双城经济圈建设规划》等国家重大规划，项目体量较大，施工周期长，材料人工涨价风险较大，存在施工总承包费用波动风险，为更好保障项目的顺利实施，通过考查承担大坝主体工程潜在投标人的资产负债率来识别是否具备足够的抗风险能力和较强资金实力，符合项目实际。问题十四：(略)答：(略)问题十五：(略)答：(略)问题十六：(略)答：(略)问题十七：(略)答：(略)问题十八：(略)答：(略)问题十九：(略)答：(略)问题二十：(略)答：(略)二、现对重庆市向阳水库工程水源工程EPC总承包补遗内容公布如下：1、招标文件第一章招标公告2.4.2和第二章投标人须知前附表1.3.1中的“施工：(略)2、第二章投标人须知前附表1.4.1中的“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人具备相应的由行政主管部门颁发的有效的企业主要负责人”修改为：(略)3、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）设计负责人资历增加以下内容：(略)4、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）设计负责人业绩中的“①投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的合同协议书（或中标通知书）、初步设计批复（初步设计行政许可决定书）证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、承揽范围、工程规模的，应提供业主证明”修改为：(略)5、招标文件第四章合同条款及格式已重新上传，详见附件。6、本次招标项目可研报告已上传，详见附件。7、投标文件递交的截止时间（开标时间）和投标保证金到账时间更改为：(略)三、招标文件与本答疑补遗内容不一致的地方，以本答疑补遗为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。招标人：(略) 招标代理机构：(略) (略)年3月7日</td></tr><tr><th>递交时间</th><td></td></tr></table></div></div>

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