丹阳市水环境治理提升项目（“厂网站”一体化提质增效项目）投资人+EPC+O工程总承包招标-江苏省招标采购-建设招标网

丹阳市水环境治理提升项目（“厂网站”一体化提质增效项目）投资人+EPC+O工程总承包招标

2024-07-10 江苏-镇江-丹阳市

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所在地区：	江苏-镇江-丹阳市	发布日期：	2024年7月10日
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招标采购正文

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丹阳市水环境治理提升项目（“厂网站”一体化提质增效项目） 投资人+EPC+O工程总承包招标 招标公告<o：(略)</o：(略) 丹阳市水环境治理提升项目（“厂网站”一体化提质增效项目）采用投资建设运营一体化模式实施，丹阳水务集团有限公司为项目实施主体和采购人，委托丹阳市正大工程造价咨询有限公司对丹阳市水环境治理提升项目（“厂网站”一体化提质增效项目）合作方进行公开招标采购。现将公开招标有关事宜公告如下，特邀请符合资格要求的投标人（以下简称“投标人”）参与本次公开招标采购活动。 [if !supportLists]1[endif]项目概况<o：(略)</o：(略)<o：(略)</o：(略)项目名称为丹阳市水环境治理提升项目（“厂网站”一体化提质增效项目）（以下简称“本项目”）。<o：(略)</o：(略) [if !supportLists]1.2[endif]项目编号<o：(略)</o：(略)本项目招标项目编号为A(略)。<o：(略)</o：(略) [if !supportLists]1.3[endif]项目实施内容<o：(略)</o：(略)本项目实施内容包括主城区污水处理厂改扩建工程、管网整治工程、“厂网站”一体化管控工程及存量资产统一托管运营四个子项。各子项的实施范围及内容分别如下：<o：(略)</o：(略) （1）污水处理厂改扩建工程实施范围及内容：(略)<o：(略)</o：(略) （2）管网整治工程实施范围及内容：(略)<o：(略)</o：(略) （3）“厂网站”一体化智能管控工程实施范围：(略)<o：(略)</o：(略) （4）存量资产部分（含石城污水处理厂、欣盛污水处理厂、沃特污水处理厂三个污水处理片区内的管网和泵站等）的统一运维。石城污水处理厂和欣盛污水处理厂存量部分的运维合作，由双方另行协商确定。<o：(略)</o：(略) 以上实施内容以通过图审的施工图设计文件为准，其中存量资产部分以双方确认的内容为准。<o：(略)</o：(略) [if !supportLists]1.4[endif]项目运营内容<o：(略)</o：(略)项目运维范围为石城、沃特（开发区一厂）、欣盛（开发区二厂）3个污水厂处理片区所有的新建、改建及存量设施，具体子项包含欣盛二期、石城四期污水厂、市政污水管网（含合流管、沿街门面、商铺污水收集管）、污水泵站、一体化处理设施，不含农污、雨水管网、排涝泵站、地块内管网等。地块具体指小区、“小散乱”、工业企业、公建、城中村，地块内管网与市政污水管网的分界线为节点井。<o：(略)</o：(略) 总计运维污水厂2座，市政污水管网约(略)km（含存量管网），污水泵站约(略)座。以上工程量依据住建所提供清单及图纸统计。新建设施的运维内容以工程竣工验收后审计确认内容为准；存量设施的运维内容以水务集团和项目公司共同确认的内容为准。<o：(略)</o：(略) [if !supportLists]1.5[endif]项目总投资估算<o：(略)</o：(略)根据《关于丹阳市水环境治理提升项目（“厂网站”一体化提质增效项目）核准的批复》（丹数核〔(略)〕1号），项目总投资估算(略).(略)万元，包括工程建设费用(略).(略)万元、工程建设其他费用(略).(略)万元、预备费(略).(略)万元、建设期利息(略).(略)万元。<o：(略)</o：(略) [if !supportLists]2[endif]招标需求<o：(略)</o：(略)本项目按照经营性、市场化的方式运作实施。项目收入来源为使用者付费（项目区域内排水户缴纳的污水处理费），根据现行政策要求，由采购人统筹归集项目经营性收入。<o：(略)</o：(略) 本项目由采购人通过公开招标选择具备较强投融资实力、较高施工水平和经营能力的合作方，中标人与采购人共同出资在丹阳市设立项目公司，持股比例分别为(略)%和(略)%。项目公司负责本项目投资、设计、建设和运营维护工作。<o：(略)</o：(略) 本项目合作期为(略)年，包括建设期3年和运营期(略)年。<o：(略)</o：(略) [if !supportLists]3[endif]投标人资格要求 独立投标人或投标人联合体应满足以下全部资格条件要求： （1）主体要求：(略) （2）财务实力要求：(略) （3）设计资质要求：(略) （4）施工资质要求：(略) （5）类似项目要求：(略) （6）人员资格要求：(略) （7）本项目接受联合体进行投标，联合体作为投标人须满足以下条件：(略) [if !supportLists]4[endif]评分标准及方法<o：(略)</o：(略)本次招标采用综合评分法进行评标<o：(略)</o：(略) <div> <table> <tbody> <tr> <td> <o：(略)</o：(略) </td> <td> 评分标准<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 投标文件<o：(略)</o：(略) </td> <td> 评分因素<o：(略)</o：(略) </td> <td> 项目<o：(略)</o：(略) 分值<o：(略)</o：(略) </td> <td> 评分标准<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 1.<o：(略)</o：(略) 资信文件（(略)分）<o：(略)</o：(略) </td> <td> 1.1<o：(略)</o：(略) 财务状况<o：(略)</o：(略) </td> <td> (略)分<o：(略)</o：(略) </td> <td> （1）近3年平均资产负债率<(略)%，得(略)分；（2）(略)%≤近3年平均资产负债率<(略)%，得5分；<o：(略)</o：(略) （3）(略)%≤近3年平均资产负债率≤(略)%，2分；（4）近3年平均资产负债率>(略)%，得0分。（注：(略)<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 1.2银行授信情况<o：(略)</o：(略) </td> <td> 6分<o：(略)</o：(略) </td> <td> （1）提供针对本项目的银行意向性贷款承诺书（金额9亿元及以上）的，得6分；（2）未提供针对本项目的银行意向性贷款承诺书（金额9亿元及以上）的，不得分。（注：(略)<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 1.3认证体系<o：(略)</o：(略) </td> <td> 3分<o：(略)</o：(略) </td> <td> （1）企业通过质量管理体系认证（有效期内）得1分；（2）企业通过环境管理体系认证（有效期内）得1分；（3）企业通过职业健康安全管理体系认证（有效期内）得1分；以上最高得3分。（注：(略)<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 1.4<o：(略)</o：(略) 类似项目<o：(略)</o：(略) </td> <td> 2分<o：(略)</o：(略) </td> <td> (略)年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人在中国境内参与过市政类（建设内容含管网工程或污水处理厂或供水工程）的项目，此项最高得分2分，限提供2个类似项目。（1）(略)年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过市政类（建设内容含管网工程或污水处理厂或供水工程）的“投资+建设+运营” 或“投资+运营”项目且合同额大于6.5亿元，每提供一项得2分，最高得2分；（2）(略)年1月1日以来（以合同签订时间为准），承担过市政类（建设内容含管网工程或污水处理厂或供水工程） 项目，单个项目合同额小于6.5亿元，每提供一项得0.5分，限提供2个类似项目；（注：(略)<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 1.5联合体协议<o：(略)</o：(略) </td> <td> 2分<o：(略)</o：(略) </td> <td> 联合体协议分工明确，符合招标文件要求得2分；联合体协议不符合招标文件要求得0分。（若投标人为独立投标人，无需提供联合体协议的，此项得2分）<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 2.<o：(略)</o：(略) 技术文件（(略)分）<o：(略)</o：(略) </td> <td> 2.1项目公司组建及管理方案<o：(略)</o：(略) </td> <td> 4分<o：(略)</o：(略) </td> <td> （1）项目公司组建（2分）项目公司组建计划可行、组织机构设置合理、运营管理机制及内部制度等科学完整、可操作性强。完全符合要求、且科学合理的，得2分；基本符合要求的，得1分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。（2）管理团队配置（2分）根据项目情况，建设期、运营期拟配备的各专业负责人及团队方案编制科学合理，管理架构、岗位职责清晰明确。完全符合要求、且科学合理的，得2分；基本符合要求的，得1分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 2.2项目投融资方案<o：(略)</o：(略) </td> <td> 4分<o：(略)</o：(略) </td> <td> （1）投资方案（2分）对资本金按时足额到位表述明确；银行融资能够根据项目进展时间节点科学、放款及时。完全符合要求、且科学合理的，得2分；基本符合要求的，得1分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。（2）融资方案（2分）方案对融资进行了妥当安排，与银行对接充分，融资文件的主要条款合理的表述了融资额度、融资利率、贷款期限、还款计划、风险防范等的。完全符合要求、且科学合理的，得2分；基本符合要求的，得1分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 2.3方案设计文件<o：(略)</o：(略) </td> <td> (略)分<o：(略)</o：(略) </td> <td> （1）设计说明（5分）1）背景、规划及现状分析（1分）：(略)2）工作重点、难点分析（2分）：(略)3）设计思路（2分）：(略)（2）技术方案（(略)分）1）技术方案总体质量、进度分析（2分）：(略)2）污水提质增效达标区排查方案（3分）：(略)3）污水提质增效达标区设计方案（3分）：投标人需对工程范围内各住宅小区、公建单位、市政污水管网等进行研究，自选3个区域编制对应的3个管网整治工程设计方案，评委根据投标人编制的设计方案进行综合评分。调查全面、符合实际、有针对性的1个方案得1分；调查较全面、较符合实际、有一定针对性的1个方案得0.5分；未提供的得0分。4）其他排查方案（2分）：(略)5）污水厂方案（5分）：①总体方案及思路（2分）：(略)②投标附图及概算（3分）：(略)（3）经济分析（2分）项目投资估算编制内容完整、合理；总造价满足标书要求；计算内容及数据详实且准确；符合造价当地实际情况，符合国家及地方法律法规及规范标准的规定。完整合理的得2分；较完整合理的得1分；未提供的得0分。<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 2.4项目建设方案<o：(略)</o：(略) </td> <td> (略)分<o：(略)</o：(略) </td> <td> （1）建设质量（2.5分）施工方案、方法与技术措施、重难点和风险分析全面准确；设备采购方案完善且具有可操作性；建设质量管理体系（包括质量责任机制、施工质量措施、环保措施等）优良、健全、完善、科学合理；施工流程高效、稳定、经济，符合国家规定的技术要求。完全符合要求、且科学合理的，得2.5分；基本符合要求的，得1.5分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。（2）成本控制（2.5分）提供本项目编制成本控制方法及措施，在满足工期要求和功能要求的基础上优化成本开支。成本控制体系完整、清晰，可操作性强，且有科学合理的监督措施。完全符合要求、且科学合理的，得2.5分；基本符合要求的，得1.5分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。（3）建设进度控制（2.5分）有控制工期的项目建设进度计划，有施工总进度表或施工网络图，且各项计划图表编制完善，项目实施进度安排科学合理，符合本项目建设实际要求。投标人在建设方案、设备选用、人员安排以及技术等方面有保证工期的具体措施。相关管理制度完善，保证措施到位。完全符合要求、且科学合理的，得2.5分；基本符合要求的，得1.5分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。（4）建设安全及环保保障措施（2.5分）安全施工措施、工程质量保障措施、文明施工及环保等制定专项措施，且科学合理、目标清晰，具有指导性。完全符合要求、且科学合理的，得2.5分；基本符合要求的，得1.5分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 2.5项目运营方案<o：(略)</o：(略) </td> <td> 5分<o：(略)</o：(略) </td> <td> （1）运维方案（2分）运营维护方案内容全面、可操作性强，制度体系完善完整适用。完全符合要求、且科学合理的，得2分；基本符合要求的，得1分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。（2）劳保、安全、卫生、环保（2分）各项劳保、安全、卫生和环保管理制度健全完善，相关方案及措施齐备、可操作性强。完全符合要求、且科学合理的，得2分；基本符合要求的，得1分；不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。（3）应急方案（1分）应急方案合理可行，充分考虑了潜在危害因素，能够有效应对突发事件；应急处置架构、人员和设备的设置合理，方案可操作性强。完全符合要求、且科学合理的，得1分；基本符合要求的，得0.5分；不能满足要求的，得0分。<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 2.6移交方案<o：(略)</o：(略) </td> <td> 2分<o：(略)</o：(略) </td> <td> 项目移交日常安排、移交程序、移交范围设置科学合理，移交前对业主人员的培训计划等文件编制合理可行。（1）完全符合要求、且科学合理的，得2分；（2）基本符合要求的，得1分；（3）不能满足要求的，得0.5分；无此项的，得0分。<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 每个评标委员会成员根据评分标准按规定的量化指标和分值对投标文件的技术文件进行打分（四舍五入，保留小数点后两位）。汇总并计算全体评标委员会成员对各投标人的技术文件打分并计算算术平均值（四舍五入，保留小数点后两位），该算术平均值为该投标人的最终得分。<o：(略)</o：(略) </td> </tr> <tr> <td> 3.报价文件（(略)分）<o：(略)</o：(略) </td> <td> 3.1水环境治理服务费总额报价得分<o：(略)</o：(略) </td> <td> (略)分<o：(略)</o：(略) </td> <td> 取各有效投标报价中最低价的水环境治理服务费总额为评标基准价，其他有效投标报价，其得分计算公式为：<o：(略)</o：(略) 投标人报价得分=（评标基准价÷投标人报价）*(略)分。<o：(略)</o：(略) </td> </tr> </tbody> </table> </div> [if !supportLists]5[endif]定标方法<o：(略)</o：(略)（一）定标方法：(略)<o：(略)</o：(略) （二）定标程序：<o：(略)</o：(略) （1）评标：(略)<o：(略)</o：(略) （2）公示：(略)<o：(略)</o：(略) （3）定标：(略)<o：(略)</o：(略) （4）定标委员会的组建<o：(略)</o：(略) 定标委员会由采购人自主组建，定标委员会成员数量为(略)人，采购人单位人员不得少于成员总数的三分之二。<o：(略)</o：(略) （三）具体定标因素：(略) [if !supportLists]6[endif]招标文件的获取（1）获取时间：(略) （2）获取方式：(略) [if !supportLists]7[endif]投标保证金<o：(略)</o：(略)投标保证金为(略)万元。具体详见招标文件的要求。<o：(略)</o：(略) [if !supportLists]8[endif]投标截止时间、开标时间和地点<o：(略)</o：(略)（1）投标截止时间及开标时间：(略)<o：(略)</o：(略) （2）开标地点：(略)<o：(略)</o：(略) （3）注意事项：<o：(略)</o：(略) 1）本项目通过电子交易平台进行采购，投标人须通过镇江市公共资源交易中心发布的最新投标文件制作软件（下载地址：(略)<o：(略)</o：(略) 2）本项目采用网上开标方式，请投标人事先做好电脑环境准备，自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的开标时间登录网上开标大厅进行投标文件解密。<o：(略)</o：(略) [if !supportLists]9[endif]其他（1）本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件； （2）投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。 （3）投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。 （4） 异议与投诉：(略) [if !supportLists](略)[endif]联系方式<o：(略)</o：(略)（1）采购人名称：(略) 联系人：(略) 联系电话：(略) （2）采购代理机构名称：(略) 联系人：(略) 联系电话：(略) 地址：(略) （3）监管单位名称：(略) 联系人：(略) 联系电话：(略)

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