序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第一信封形式评审标准 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差:投标文件(商务及技术文件)封面的投标人名称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:(1)投标文件(商务及技术文件)的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章;(2)第一信封投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章;(3)第一信封投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。(4)联合体投标的,联合体协议书未加盖联合体各成员的单位章。注:(略) |
4 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容:(略)注:(略) |
5 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
6 | 联合体投标人(如有) | 投标人以联合体形式投标的,存在以下任一情形均属于重大偏差:(1)未提交联合体协议书或联合体协议书未明确联合体牵头人;(2)联合体所有成员数量超过2家;(3)组成联合体的各方再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标;(4)联合体协议书未明确任务分工。 |
7 | 第一信封响应性评审标准 | 投标保证金 | 采用现金方式递交投标保证金的,不符合以下任一要求均属于重大偏差:1、递交截止时间(到账时间):(略)2、由投标人的基本账户一次性足额汇入招标人指定投标保证金收取账户,汇款单位必须与投标人一致;3、在汇款凭证上注明本次投标的项目名称及标段名称(可简写)。采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式(以下简称保函、保单)递交投标保证金的,不符合以下任一要求均属于重大偏差:1、递交截止时间(到账时间):(略)2、金额满足招标文件的规定;3、投标文件“投标保证金”栏目中上传的电子保函或保单载明的内容符合招标文件的相关约定。 |
8 | 工期 | 第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。 |
9 | 工程质量 | 第一信封投标函未填写工程质量或填写的工程质量低于“标段工程交工验收的质量评定:(略) |
(略) | 安全目标 | 第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故,杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生。”的规定。 |
(略) | 第一信封资格评审标准 | 营业执照 | 未提供营业执照或提供的营业执照无效 |
(略) | 资质证书 | 未提供资质证书或提供的资质证书无效 |
(略) | 基本账户开户证明 | 采用现金方式递交投标保证金的,不满足以下情形属于重大偏差:(略) |
(略) | 安全生产许可证 | 未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效 |
(略) | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:1.有效的企业法人营业执照;2、设计资质:(略)3、施工资质:(略)4、有效的安全生产许可证。5、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。6、联合体投标的,承担施工工作的联合体成员必须具备上述1、3、4中资质要求,承担设计工作的联合体成员具备上述1、2中资质要求。7、不承担联合体协议中相关专业工程的成员,其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查;由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。8、证明材料应附:(略)9、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。注:(略) |
(略) | 类似项目业绩
| 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:1、同时具备:(1)近3年内完成过1项电力工程设计服务业绩;(2)近3年内完成过1项合同金额不少于(略)万元的电力工程的施工业绩。2、设计工作业绩的证明材料要求:(略)3、施工业绩的证明材料要求:(略)4、电力工程是指与电能的生产、输送及分配有关的工程。包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程。5、独立投标人或联合体成员独立承担完成勘察设计或施工任务的,其业绩予以认定。独立投标人或联合体成员以联合体成员身份中标的设计施工总承包项目并承担同一标段全部勘察设计工作的,则该业绩予以认定;独立投标人或联合体成员以联合体成员身份中标的设计施工总承包项目并承担同一标段全部施工工作的,则该业绩予以认定;除以上情形外,投标人以联合体形式完成的业绩均不予认定。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。6、任何形式的工程分包业绩均不予认可。7、近3年以竣(交、完)工验收证书的验收时间为准,近3年指(略)年1月1日至投标截止日期前一日。8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。 |
(略) | 财务状况 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:1、独立投标人或联合体牵头人应满足:(略)2、独立投标人或联合体牵头人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。投标人以联合体形式投标的,仅须联合体牵头人填报并提供证明材料。3、证明材料应附:(略)4、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据应与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。注:(略) |
(略) | 信誉 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差:(1)投标人被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(2)投标人进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(3)投标人被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内的;(4)在国家企业信用信息公示系统(http:(略)(5)在“中国执行信息公开网”(http:(略)(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的(“近三年”是指(略)年1月1日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准);(7)其他在“信用中国”网站(http:(略)(8)投标人未在投标文件格式八、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。以联合体形式参与投标的,有联合体各成员不满足上述信誉要求。 |
(略) | 主要人员 | 1、项目经理(兼施工负责人)不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差:(1)工程师职称;(2)持有行政主管部门颁发的机电工程专业二级建造师证书;(3)持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书;(4)近3年内至少担任过1项合同金额不少于(略)万元的电力工程施工项目的项目经理或项目负责人。2、项目总工不满足以下以下任一最低要求,均属于重大偏差:(1)高级工程师职称;(2)持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书;(3)近3年内至少担任过1项合同金额不少于(略)万元的电力工程施工项目的项目总工或技术负责人。3、设计负责人不满足以下以下任一最低要求,均属于重大偏差:(1)高级工程师职称;(2)注册电气工程师证书;(3)近3年担任过1项电力工程设计服务工作的项目负责人或设计负责人。4、安全负责人不满足以下以下任一最低要求,均属于重大偏差:(1)工程师职称;(2)持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。5、投标人主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差:(1)项目经理、设计负责人、项目总工的个人业绩证明材料:(略)(2)投标人应提供主要人员到岗承诺函。(3)“近3年”是指从(略)年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。(4)投标人应附项目经理、项目总工、设计负责人、安全负责人有效的职称证、相关证书的扫描件以及(略)年1月以来连续3个月社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。项目经理在“全国建筑市场监管公共服务平台”(网址:(略)(5)投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”,投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的,视为满足相应要求。注:(略) |
(略) | 存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性;(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人(即法定代表人);(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位);(6)为本标段的监理人;(7)为本标段的代建人;(8)为本标段的招标代理机构;(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;((略))与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;((略))单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标段(包)投标的,共同组成联合体投标的除外。 |
(略) | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:(1)在本次招标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(3)经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |