序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 形式评审标准 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差:投标文件封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照(或事业单位法人证书)、试验检测资质中投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
3 | 投标文件签字盖章 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:(1)投标文件封面使用CA数字证书加盖单位电子印章;(2)投标函使用CA数字证书加盖单位电子印章;(3)投标函使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注:(略) |
4 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、主要人员简历表、技术建议书。注:(略)②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,上述不一致的情形不属于重大偏差。 |
5 | 联合体投标人(如有) | 投标人不满足以下情形属于重大偏差:投标人未以联合体形式投标。 |
6 | 报价唯一 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:(1)一份投标文件只有一个报价(指投标函中的大写报价);(2)投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价一致。 |
7 | 资格评审标准 | 营业执照 | 投标人不满足以下情形属于重大偏差:具备有效的营业执照或事业单位法人证书 |
8 | 基本账户开户证明 | 采用现金方式递交投标保证金的,不满足以下情形均属于重大偏差:提供了有效的基本账户开户证明或提供了银行打印的基本存款账户信息。注:(略) |
9 | 资质 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:(1)具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书;(2)具备交通运输主管部门核发的有效的公路工程试验检测综合甲级资质证书或桥梁隧道工程专项试验检测资质证书;(3)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。(4)投标人证明材料应附:(略)(5)对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照(或事业单位法人证书)和资质(资格)证书的变更记录扫描件。(6)投标人提供的有效资质证书为公路工程质量检测甲级资质或公路工程质量检测桥梁隧道工程专项资质的,视为符合“公路工程试验检测综合甲级资质证书或桥梁隧道工程专项试验检测资质证书”的资质最低要求。 |
(略) | 业绩 | 投标人不满足以下任一最低要求均属于重大偏差:[if !supportLists](1)[endif]近5年完成过1个高速公路项目的桥梁荷载试验工作。[if !supportLists](2)[endif]投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在表后附相应证明材料。[if !supportLists](3)[endif]业绩证明材料要求:(略)[if !supportLists](4)[endif]“近5年”是指(略)年1月1日至投标截止日期前一日,以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。[if !supportLists](5)[endif]如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 |
(略) | 主要人员 | 1、项目负责人不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差:(1)高级工程师;(2)持有桥梁隧道工程专业试验检测师或桥梁专业试验检测工程师证书;(3)近5年内担任过1个高速公路项目桥梁荷载试验的项目负责人或技术负责人。2、技术负责人不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差:(1)高级工程师;(2)持有桥梁隧道工程专业试验检测师或桥梁专业试验检测工程师证书;(3)近5年内担任过1个高速公路项目桥梁荷载试验的技术负责人或项目负责人。3、投标人不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差:(1)投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “主要人员简历表”,并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。(2)主要人员证件材料要求:(略)(3)主要人员个人业绩证明材料要求:(略)(4)投标人还需提供上述主要人员的投标人所属社保机构出具的(略)年3月以来任意连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。(5)“近5年”是指(略)年1月1日至投标截止日期前一日,以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。 |
(略) | 信誉 | 投标人不满足以下任一最低要求均属于重大偏差:1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照;2、投标人未被进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内;4、投标人在公路水运工程质量试验检测管理信息系统中,(略)年度的信用评价等级未被评定为D;5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:(1)在国家企业信用信息公示系统(http:(略)(2)在“中国执行信息公开网”(http:(略)(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(“近三年”是指(略)年1月1日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准);(4)其他在“信用中国”网站(http:(略)6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。 |
(略) | 存在的其他情形(一) | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;(5)为本标段的代建人;(6)为本标段的招标代理机构;(7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;(9)在本项目为参与拟投标段工程的施工单位、材料供应商的法人单位;((略))单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标段(包) 投标的,共同组成联合体投标的除外。 |
(略) | 响应性评审标准 | 服务期限 | 投标人不满足以下任一情形,均属于重大偏差:投标函填写了服务期限,且填报的服务期限符合招标文件规定的时限。 |
(略) | 质量标准 | 投标人不满足以下任一情形,均属于重大偏差:投标函附录填写了质量标准,且填写的质量标准不低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定。 |
(略) | 安全目标 | 投标人不满足以下任一情形,均属于重大偏差:投标函附录填报了安全目标,且填报的安全目标不低于“避免或减少一般安全事故,杜绝较大、重大、特大安全事故”的规定。 |
(略) | 投标保证金 | 采用现金形式递交的不满足以下任一情形属于重大偏差:(1)投标保证金从投标人基本账户转出;(2)投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的不满足以下任一情形属于重大偏差:(1)保函或保单受益人(招标人)、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定;(2)在投标截止时间前提交投标保证金。
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(略) | 投标报价 | 不满足以下任一情形均属于重大偏差:(1)在投标函上填写投标总价;(2)投标报价或算术错误修正后的投标报价(如有)未超过本标段(包)最高投标限价。 |
(略) | 不得存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形:(1)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的;(4)不接受评标委员会对其投标报价算术性错误进行价格修正的。 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |