关于北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目一期工程（市政段）一标段招标文件的澄清（答疑）-安徽省招标采购-建设招标网

关于北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目一期工程（市政段）一标段招标文件的澄清（答疑）

2024-12-10 安徽-合肥-

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所在地区：	安徽-合肥-	发布日期：	2024年12月10日
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招标采购正文

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<div><div><div><div><div>公告公示信息</div><div>关于北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目一期工程（市政段）一标段招标文件的澄清（答疑）项目编号：(略)各潜在投标人：窗体顶端现对“北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目一期工程（市政段）”招标文件作如下澄清（答疑）：一标段答疑内容：1.贵方组织招标的“北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目一期工程(市政段)”项目(招标编号：(略)答：(略)2.本项目一标段有大量的房建工程，但代理公司仅设置市政一及铁路一，滁州市市政一级企业有 (略) 家，建造师人数齐全，社保唯一的企业不足 (略) 家，去除存在股权的子母公司及管理关系的铁路一级单位外剩约 (略) 多家左右。有意不设房建资质，属于变相提高门槛，已经违规，请招标人及滁州市公管局责令代理单位改正，增加房建资质。答：(略)3.该项目一标段资质设置有误，一标段包含了厕所、配电房等配套房建工程及站南广场地下车库工程（包含护坡工程、土建工程、安装工程等），层高 4.8 米，框架结构，建筑面积(略).(略) 平方。根据住建部规定的资质承接范围规定应采用建筑工程施工总承包二级资质承建，市政一级、铁路一级不具备房建工程施工许可，已涉嫌违规，属于通过设置不合理的资质来限制排斥潜在投标人的行为。请招标人予以修改为“投标人须具备第一标段：(略)答：(略)4.一标段：(略)答：(略)5.一标段：(略)答：(略)6.一标段“站南广场地库土建工程”中钢筋工程量是否包含马镫筋等措施钢筋？答：(略)7.一标段涉及金额(略).(略)元，最高投标限价复查结论与原公布的最高投标限价误差在0.(略)%，对最高投标限价影响较小，请各投标人在投标报价中综合考虑和中标后实施，已发布工程量清单及最高投标限价不作调整。二标段答疑内容：1.针对二标段招标文件要求的市政一级资质，我单位是滁州市市政二级资质，因为信用分的试用，我单位可以采用分包土方单项工程的联合体参建方式联合一家满足招标文件要求的市政一级资质共同投标，这样是否满足招标文件要求？其次信用分网站已公示最新信用分是以网站公示为主，还是以招标文件的发布的信用分文件为主?答：(略)2.二标段跨越铁路的【转体 T 构桥】是否在招标范围之内？图纸显示的“安徽地铁代建段连续箱梁”是否在招标范围之内？ 答：(略)3.“北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目一期工程（市政段）-二标段”如图所示的单位工程中的清单综合单价与实际偏离较大，请招标人核实。答：(略)4.请明确桥梁及匝道工程中一下按项计取的“石灰稳定土”及“水泥混凝土路面”厚度答：(略)5.招标人提供的招标资料“最高限价编制说明”中说明：(略)答：(略)一、二标段相同答疑内容1.北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目一期工程（市政段）一标段二标段招标文件中，评标办法中要求企业业绩及项目经理业绩有效时间以合同签订时间为准，业绩金额以合同中载明的金额为准。该条件设置不利于本项目市场竞争，涉嫌排他性。根据滁州市以前项目要求，建议招标人将企业业绩及项目经理业绩要求修改为时间以竣工验收报告或竣工备案证书或竣工验收备案表或竣工验收证明载明的竣工日期为准，业绩金额以施工合同签订为准。如：(略)答：(略)2.本项目设置了信用分分值为(略)分，而滁州市内信用分大于(略)分以上的一级市政企业不超过(略)家，如此设置条件有失公平公正原则，为了更合理的让更多企业能参与投标，建议将招标文件中投标人资质要求调整为市政二级以上资质或者在原招标条件下增加建筑工程施工总承包一级资质。答：(略)3.对于 2.8 亿元以上包含 (略) 万以上桥梁的市政工程来说，工程复杂性较大，工期较长。企业业绩中注明业绩时间以合同签订时间为准，这无异于进一步减少参与企业家数，有排挤潜在投标人的嫌疑。为确保招标的公平性和开放性，建议参照以往滁州市招标文件业绩要求惯例，业绩要求时间以竣工资料时间为准，可否？ 答：(略)4.我司企业业绩为“新建航站楼工程及新建高架桥工程项目组合招标，其中合同金额为组合项目总金额，无法体现桥梁具体金额。但竣工报告中桥梁工程金额具有明确体现，满足招标文件 (略) 万桥梁工程业绩要求，请问是否予以认可？ 答：(略)5.我公司为响应国家社保属地化政策，确保员工能够享受当地的社会福利，自 (略) 年1月以来，我公司将员工社保实施属地化管理，由投标人非独立法人资格的分公司缴纳的社保，是否予以认可？答：(略)6.本项目开标时间设置不科学，预判本项目开标需要两天两夜，周五开标会横跨周六、周日，届时异地评审的评标室监督、值班等人员不一定在岗，开标过程中出现系统问题不一定有人及时处理，也可能导致专家周末评标，难以安排时间。建议延期至(略)月 (略) 日开标。答：(略)7.项目经理答辩时长未约定，为了统一评审标准，请明确约定建造师答辩时长。 答：(略)8.针对两标段中一不中二，请问一标段 A 与 B 组联合体中标，二标段 A 与 C 组联合体是否能中标？请明确。答：(略)9.本项目体量较大，制作软件内存不一定够用，请代理单位扩容。答：(略)(略).招标文件P(略)页和P(略)页中说明第②条，要求企业、项目经理“业绩有效时间以合同签订时间为准，业绩金额以合同中载明的金额为准； 根据滁州市近期大型公标类项目，业绩有效时间均以竣工验收报告或竣工备案证书或竣工验收备案表或竣工验收证明载明的为准； 建议：(略)答：(略)(略).招标文件资格标评审项中“非联合体投标人（或联合体任意一方）自(略)年1月1日至投标截止时间前，具有一个单项合同金额在2.8亿元及以上的市政工程（内容须包含(略)万以上桥梁工程）业绩或…….”。若我方提供的市政工程业绩包含(略)万以上桥梁工程，但业绩合同无法明确体现，是否可以提供该业绩的工程量清单予以佐证？答：(略)(略).若我方以联合体形式投标，联合体成员如在投标文件中填报派驻项目经理（建造师）B岗，拟派驻的项目经理（建造师）B岗是否需具有项目经理业绩？答：(略)(略).若我方提供的项目经理业绩均满足企业业绩和人员业绩要求，是否可以重复计分？答：(略)(略).商务标中要求提供“全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）企业注册人员网页截图”，因我单位注册人员较多，是否可以节选提供部分截图？答：(略)(略).在本项目投标阶段，除项目经理（建造师）和技术负责人外，其他人员是否无需提供且无需在投标文件中明确？答：(略)(略).业绩要求提供“在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省滁州市）可查）截图及网址”，提供中国招标投标公共服务平台截图及网址是否予以认可？答：(略)(略).我方提供的项目经理业绩为变更项目经理后的业绩，变更证明有监理单位和建设单位盖章。请问此项目经理业绩是否认可？答：(略)(略).《专用合同条款》(略).4.1变更估价原则“关于变更估价的约定：(略)根据《GB(略)-(略)_建设工程工程量清单计价规范》9.6工程量偏差对于任一招标工程量清单项目，如果因本条规定的工程量偏差和第9.3条规定的工程变更等原因导致工程量偏差超过(略)%,调整的原则为：(略)1.当Q1>1.(略)Q0时 ，S=1.(略)Q0×P0+(Q1-1.(略)Q0)×P12.当Q1<0.(略)Q0时 ，S=Q1×P1式中S——调整后的某一分部分项工程费结算价； Q1——最终完成的工程量；Q0——招标工程量清单中列出的工程量；P1——按照最终完成工程量重新调整后的综合单价； P0——承包人在工程量清单中填报的综合单价。质疑一：(略)质疑二：(略)答：(略)(略).《专用合同条款》(略).1市场价格波动引起的调整，第2种方式：(略)(1)价格的调整：③主要材料价差调整计算方法的约定：(略)(2)关于基准价格的约定：基准价格为《滁州市工程造价信息》((略)年第(略)期)中相对应的不含税价格以及最高投标限 价中以市场询价(或暂估价)计入的价格。①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：(略)②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：(略)③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：(略)质疑一：(略)质疑二：(略)答：(略)(略).《专用合同条款》(略).竣工结算-(略).1竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限：(略)(略).2竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：(略)质疑一：(略)质疑二：(略)答：(略)(略).《专用合同条款》6.1.5文明施工、(略).文明施工要求，公益广告展示面积占围挡总面积的比例不少于(略)%,且公益广告要与商业广告穿插展示(每3 块广告中必须要有1 块公益广告),且单面围挡墙体均能看到公益宣传。步行(略)米，达到 (略)%面积比例。质疑：(略)答：(略)(略).招标文件第四章评标办法（综合评估法）中“（二）资信标评审”内对企业业绩、项目经理业绩、奖项要求提供得证明材料中对竣工验收要求如下：(略)答：(略)(略).请问竣工资料是否可以提供单位（子单位）工程质量竣工验收记录或和单位工程竣工验收证明书？答：(略)(略).桥梁工程的合同金额是否可以在竣工资料里面体现？答：(略)(略).铁路项目的项目经理变更和地方上不同，他是由国家铁路局管理，只要业主出具的变更报告，不用经过地方行政主管部门审批。答：(略)(略).获奖时间是否以获奖证书或者获奖文件为准？答：(略)(略).业绩要求提供“在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省滁州市）可查）截图及网址”，业绩如在中国招标投标公共服务平台或中国政府采购网截图及网址是否予以认可？答：(略)(略).我单位提供的项目经理业绩为变更项目经理后的业绩，竣工验收报告签字为变更后项目经理签字。变更证明因为每个地区的不同，变更证明仅有施工单位和建设单位盖章。请问此变更后的项目经理业绩是否予以认可？答：(略)(略).招标文件中资信证明文件：(略)答：(略)(略).技术标每个章节有封面，请问封面是否计算在页数之内？答：(略)(略). 招标文件P(略)页内容为：(略)答：(略)(略).我公司提供的项目经理业绩为“新建衢州至宁德铁路浙江段龙泉站等5座车站站房、生产生活用房和相关工程（QNZFFJ-2标段高铁站站房及站场雨棚工程）”为高铁站站房工程，是否满足招标文件要求的“铁路（火车站或高铁站）综合交通枢纽工程业绩”？答：(略)(略).我公司提供的奖项业绩为“沪通铁路常熟站综合交通枢纽(地下空间)工程(含人防)”为铁路综合交通枢纽工程，是否满足招标文件要求？答：(略)(略).招标文件P(略)页内容为：(略)答：(略)(略).我公司提供的人员近三个月连续社保证明为8月、9月、(略)月，是否满足招标文件要求？答：(略)(略).招标文件第三页 1.4.3，第四条 投标不得与本标段存在与本标段其他投标人存在控股、管理关系的不得参与本标段投标。请问此句如何理解？假设 A 公司控股（占股大于 (略)%）B公司、C 公司，一问 A 公司与 B 公司能否同时参与本项目投标？二问 B 公司、C 公司能否同时参与本项目投标？三问控股项目设计单位的投标人能否参与投标？ 答：(略)(略).该项目两个标段周五同时开标，双盲评审耗时很长，预计三天两夜或四天三夜，为避开周末开标带来的各种不便，建议将开标时间设置在周一周二！ 答：(略)(略).请问答辩是采用陈述式还是提问制？ 答：(略)(略).因部分省、市对竣工验收报告命名不一，有的称“竣工验收证明书”、有的称“单位工程质量竣工验收记录”、“完工证书”，每逢此类项目均有单位提出此项质疑，鉴于此类答疑过多，为考虑合理性，近期滁州的招标文件均是要求提供“工程竣工验收证明材料”即可，不限定竣工材料名称，（如：(略)答：(略)(略).请问如有两家单位联合体投标，牵头方为滁州市本地企业，信用分大于(略)分，成员方为外地企业无信用分，则资信标评审中信用分分值为(略)分还是0分，请明确。答：(略)(略).请问招标文件第5页招标文件原文：(略)答：(略)(略).因本项目施工复杂，特别是一标段还有涉铁项目，如联合体投标牵头人负责本项目的主办、组织和协议工作，因本地企业没有铁路一级资质，协调铁路部门恐有不妥，可否将联合体牵头方改为联合体成员单位任意一方都可以？答：(略)(略).招标文件中计划工期 (略) 天和 (略) 个月，以哪个时间为准，工作计划是以月还是天？答：(略)(略).请明确具体开工时间。答：(略)(略).能否提供临水接驳点和临电变压器位置和参数答：(略)(略).南站房与南广场及地下车库，局部工作面存在交叉，何时具备工作面移交？答：(略)(略).基坑支护图纸指向范围是否在本次编制范围？答：(略)(略).基坑支护图纸指向范围是否已经完成施工？答：(略)(略).招标文件中提到涉及基坑工程需临近铁路营业线作业铁路安全，需报铁路部门审批，这个是配合业主进行报审还是主要负责报审？答：(略)(略).下图中配电所位于待建南谯路主桥下方，影响转体 T 构桥梁施工，是否可以拆迁？ 答：(略)(略).招标文件中未见 2×(略)m 转体 T 构施工图纸，是否可以提供？ 答：(略)(略).招标文件中涉铁工作，所指范围主要是哪些? 答：(略)(略).请提供勘察报告。答：(略)(略).是否提供临建场地？答：(略)(略).招标文件正文P(略)页三、一标段：(略)答：(略)(略).招标文件正文P(略)页一、非联合体投标人(或联合体任意一方)业绩自(略)年1月1日至投标截止时间前，具有一个单项合同金额在2.8亿…同时提供下列证明材料扫描件：(略)答：(略)(略).北沿江高铁滁州站项目施工内容为落客平台、跨线桥、匝道等技术难度较高的工作，施工内容繁杂，项目负责人（建造师）需要有丰富的实践经验和很强的组织能力；本项目为滁州本地企业和央国企联合体投标，招标文件要求的项目经理业绩和建造师答辩都是由央国企安排具体建造师参与，为了便于施工企业更好的管理项目、统筹安排，建议本项目投标项目经理由联合体成员各方自由安排，不强制要求牵头方填报派驻项目经理。答：(略)(略).本项目“资信标评审”业绩要求提供“业绩项目工程竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收备案证书)”，因各地工程竣工验收资料名称不一，我单位提供至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖章的竣工验收资料是否认可？答：(略)(略).本项目“资信标评审”业绩要求提供“业绩在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台 （安徽省 滁州市）可查）截图及网址”，请问提供各省市的建筑市场监管公共服务平台或各省市的公共资源交易平台查询的网页截图及网址，是否予以认可？答：(略)(略).江苏省项目关键人员变更使用网上审批办理系统，项目经理变更流程由企业从“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中发起，行政主管部门从系统中进行审批，我单位提供项目经理变更在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台” 中网上办结审批通过的截图，可否视同提供了“经行政主管部门备案的项目经理（建造师）变更证明材料扫描件”？答：(略)(略).我公司参与本项目投标，第一标段与联合体 A 合作，第二标段与联合体 B 合作，请问是否可以？答：(略)(略).本项目“投标文件格式”中要求提供“附表 3：(略)答：(略)(略).《投标报价编制人信息表》中要求“提供投标报价编制人员的注册造价工程师证书扫描件或影印件”，请问是否由联合体任意一方提供均可？答：(略)(略).本项目招标文件第 4 页关于“投标人资格要求”中“信誉要求”，是否根据招标文件要求进行承诺（即出具《诚信投标承诺书》或《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》）即可？答：(略)(略).本项目招标文件中未要求提供的内容，投标文件格式中可否写“无”？如“近年财务状况表”、“正在实施的和新承接的项目情况表”等。答：(略)(略).请问本项目投标文件格式中的标段名称是填写“第一标段、第二标段”还是“一标段、二标段”？答：(略)(略).标书正文可否采用 A3 排版？答：(略)(略).请问“资信标评审”中要求的企业业绩和项目经理业绩，在同时满足要求的情况下，可否为同一业绩？答：(略)(略).招标文件第(略)页要求非联合体投标人（或联合体任意一方）拟派的项目经理自 (略) 年 1 月 1 日至投标截止时间前，具有一个单项合同金额在 2.8 亿元及以上的市政工程业绩或具有一个单项合同金额在 2.8 亿元及以上的铁路（火车站或高铁站）站前广场工程业绩或具有一个单项合同金额在 2.8 亿元及以上的铁路（火车站或高铁站）综合交通枢纽工程业绩的得 2.5 分。（提供 1 个业绩）请问合同金额是否以合同协议书签约合同价为准？答：(略)(略).招标文件第(略)页要求提供业绩在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省 滁州市）可查）截图及网址江苏省招标投标公共服务平台作为江苏省法定招标公告和公示信息发布媒介，其网页公布的中标结果查询网址及查询截图是否认可？答：(略)(略).招标文件第(略)-(略)页要求非联合体投标人（或联合体任意一方）自 (略) 年 1 月 1 日至投标截止时间前，具有一个单项合同金额在2.8亿元及以上的市政工程（内容须包含(略) 万以上桥梁工程）业绩或具有一个单项合同金额在 2.8 亿元及以上铁路（火车站或高铁站）站前广场工程业绩或具有一个单项合同金额在 2.8亿元及以上铁路（火车站或高铁站）综合交通枢纽工程业绩或同时具有一个单项合同金额在 2.8 亿元及以上的市政工程业绩和一个单项合同金额在 (略) 万以上桥梁工程业绩。说明⑤中要求提供的项目业绩只计算评标分值对应的项目数量，按照排列顺序从首个业绩开始评审至对应数量，超出部分不进行评审。对应数量内业绩不符合招标文件要求不得分的，不再补充评审超出部分业绩。如：(略)答：(略)(略).我司拟提供项目经理市政业绩合同额在2.8亿元以上，主要工程内容包括清淤工程、水生态修复工程、景观工程、景观结构工程、绿化工程、建筑工程、给排水工程、电气工程等，该项目招标时要求资质包括市政公用工程资质，项目经理资质要求包括市政公用工程一级建造师，请问是否满足本项目项目经理业绩评审要求？答：(略)一、二标段澄清内容：1.本项目“非联合体投标人（或联合体任意一方）业绩、非联合体投标人（或联合体任意一方）拟派的项目经理业绩、非联合体投标人（或联合体任意一方）奖项”中关于“工程竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收备案证书)”描述调整为“工程竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收备案证书)或工程竣工验收等其它相关的证明材料”。2.本项目按第一、二标段的顺序依次进行评标，每个投标单位可投一个或两个标段，但只能中其中一个标段，第一标段第一中标候选人将不再参加第二标段的评审。3.本项目计划工期调整为：(略)4.招标文件投标函第3条调整为：(略)建造师为本工程项目经理（A岗），建造师为本工程项目经理（B岗，如有），保证按照招标人要求开始本工程的施工，并在 个月（工期）内完成本合同的施工，确保在(略)年(略)月底完工，并移交整个工程，工程质量达到标准。5.本项目递交投标文件的截止时间、开标时间调整为：(略)6.投标人提出异议的截止时间调整为：(略)7.招标人澄清的时间调整为(略)年(略)月(略)日(略)时时前在滁州市公共资源交易中心网站 “答疑澄清文件”栏目予以公告。注：(略)招标人名称：(略)联系人：(略)联系方式：(略)招标代理机构名称：(略)联系人：(略)联系方式：(略)(略)年(略)月(略)日</div></div><div><div>办理流程公开</div><div><div><ul><li><div>提交申请</div><div><div><label>提交人：</label><div>滁州市重点工程建设管理处</div></div><div><label>办理状态：</label><div>业务提交</div></div><div><label>提交时间：</label><div>(略)/(略)/(略) (略)：(略)</div></div><div><label>提交用时：</label><div>0天0小时(略)分(略)秒</div></div></div></li><li><div>服务系统</div><div><div><label>办理状态：</label><div>通过</div></div><div><label>办理时间：</label><div>(略)/(略)/(略) (略)：(略)</div></div><div><label>办理用时：</label><div>0天1小时(略)分(略)秒</div></div></div></li></ul></div><div><label>累计提交时间：</label>0天0小时(略)分(略)秒<label>累计办理时间：</label>0天1小时(略)分(略)秒</div></div></div></div></div></div>附件：<div></div>视频：<div></div>

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