甘财采处((略))(略)号
根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第(略)号)的相关规定,现将我机关对“甘肃农业大学清真食堂设备购置项目第二次公开招标”(项目编号:(略)
项目名称:(略)
项目编号:(略)
投诉人:(略)
地址:(略)
被投诉人1:(略)
地址:(略)
被投诉人2:(略)
地址:(略)
我机关依法对(略)年(略)月(略)日收到的甘肃兴隆厨房设备有限公司对“甘肃农业大学清真食堂设备购置项目第二次公开招标”采购文件的投诉予以受理。
一、核查情况
投诉事项1:(略)
经核查,根据招标文件、被投诉人提供的相关材料、投诉人提供的现有材料等,投诉所涉“◆熄火保护装置提供有CMA资质的第三方检验/检测机构出具的符合GB(略)《商用燃气燃烧器具》标准要求的检验/检测报告”的技术参数要求,存在将国家强制性标准作为加分项的问题。故投诉事项1成立。
投诉事项2:(略)
经核查,根据招标文件、被投诉人提供的相关材料、投诉人提供的现有材料等,投诉所涉技术参数要求未将佐证材料限定为产品元件检测报告,因此,提供的产品元件检测报告或产品整机检测报告能够证明供应商所投产品满足前述技术参数要求即可得相应分数;“品目(略)餐具回收传送带”关于“◆餐具回收输送带板材:(略)
投诉事项3:(略)
经核查,根据招标文件、被投诉人提供的相关材料、投诉人提供的现有材料等,“品目(略)电磁双头单尾小炒炉”第(略)条技术参数要求涉及的“GB(略)-(略)《商用电磁灶能效限定值及能效等级》”为国家强制性标准,但该标准仅规定了商用电磁灶具的能效等级和技术要求、试验和计算方法,招标文件可将“GB(略)-(略)《商用电磁灶能效限定值及能效等级》”中能效等级、热效率的节能指标作为技术参数要求,设置为加减分项;“品目(略)电磁双头单尾小炒炉”第(略)条、第◆(略)条技术参数要求涉及的“GB/T(略).1-(略)《声学家用电器及类似用途器具噪声测试方法第1部分:(略)
投诉事项4:(略)
经核查,根据招标文件、被投诉人提供的相关材料、投诉人提供的现有材料等,无法证明有三家供应商具有招标文件“品目(略)开水器”第◆9条“开水器带全自动管路消毒功能(提供全自动管路消毒饮水机证书)”所涉“全自动管路消毒饮水机证书”,前述证书具有限制性,存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形。故投诉事项4成立。
投诉事项5:(略)
经核查,招标文件“评标办法”中“技术部分”的“实施方案”、“培训方案”、“售后服务方案”系采购人为实现采购目的而设置,招标文件将“实施方案”分为供货组织、配送流程、安装调试三部分,将“培训方案”分为培训计划、培训方式、培训内容、培训目标四部分,将“售后服务方案”分为售后服务保障、响应时间、故障解决措施、应急预案四部分,且设置了不同梯度等级,量化了相应区间,并设置了不同区间的分值,评标委员会根据前述内容并运用自身的知识、经验和判断进行打分,不属于评审因素未细化、未量化、评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形。故投诉事项5不成立。
二、处理决定
综上所述,根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(二)项、第三十一条第(一)项之规定,作出如下处理决定:
1、投诉事项1、4成立,投诉事项2部分成立,责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动。
2、责令采购人甘肃农业大学、采购代理机构甘肃中远天成项目管理咨询有限公司就招标文件编制存在的问题限期改正。
3、对采购人甘肃农业大学、采购代理机构甘肃中远天成项目管理咨询有限公司招标文件编制存在的问题,我机关将依法另行处理。
4、驳回其余投诉事项。
三、权利告知
如对此处理决定不服,可以在(略)天内依法向甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向兰州市中级人民法院提起行政诉讼。
甘肃省财政厅
(略)年(略)月(略)日