国道集贤至当壁公路宝清界至兴凯镇段、临河至当壁镇口岸段和省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段路面改造工程施工国道集贤至当壁公路宝清界至兴凯镇段、临河至当壁镇口岸段和省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段路面改造工程施工-黑龙江省招标采购-建设招标网

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2025-01-09 黑龙江-哈尔滨-南岗区

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所在地区：	黑龙江-哈尔滨-南岗区	发布日期：	2025年1月9日
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招标采购正文

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<div>国道集贤至当壁公路宝清界至兴凯镇段、临河至当壁镇口岸段和省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段路面改造工程施工招标公告项目编号：(略)1. 招标条件本招标项目国道集贤至当壁公路宝清界至兴凯镇段、临河至当壁镇口岸段和省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段路面改造工程已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于国道集贤至当壁公路宝清界至兴凯镇段路面改造工程施工图设计的批复》（黑交发[(略)](略)号）、《黑龙江省交通运输厅关于国道集贤至当壁公路临河至当壁镇口岸段路面改造工程施工图设计的批复》（黑交发[(略)](略)号）、《黑龙江省交通运输厅关于省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段路面改造工程施工图设计的批复》（黑交发[(略)](略)号）批准建设，建设资金来自：(略)2. 项目概况与招标范围2.1项目名称：(略)2.2建设规模：（1）国道集贤至当壁公路宝清界至兴凯镇段：(略)（2）国道集贤至当壁公路临河至当壁镇口岸段：(略)（3）省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段：(略)2.3建设地点：(略)2.4招标范围：(略)2.5计划工期：(略)2.6质量要求：(略)2.7安全目标：(略)2.8标段划分：(略)2.9最高投标限价：(略)3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备国内独立法人资格、持有合法有效的企业营业执照、具有有效的安全生产许可证，且同时满足下列要求：3.1.1资质要求（最低要求，以联合体形式投标的，联合体成员均须满足）：（1）投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质。（2）如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http：(略)3.1.2业绩要求（最低要求，以联合体形式投标的，联合体成员任意一方满足即可）：投标人近五年（(略)年8月1日至递交投标文件截止时间，以实际交工时间为准）投标人承担过下列公路工程施工，交工验收达到合格标准：（1）完成1项里程不少于(略)km（以标段计）的二级及以上公路工程（新建、改建、扩建）施工。（2）累计完成里程不少于(略)km（以标段计）的二级及以上公路工程（新建、改建、扩建）施工。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。注：(略)3.1.3财务要求：(略)3.1.4项目经理和项目总工要求：项目经理：(略)项目总工：(略)注：(略)3.2本次招标不接受黑龙江省交通运输厅(略)年度公路施工企业信用评价或交通运输部(略)年度公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。注：(略)3.3本项目接受联合体投标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5投标人在国家企业信用信息公示系统（http：(略)3.6投标人在“信用中国”网站（http：(略)3.7近三年内（(略)年(略)月(略)日至投标截止日）投标人或其法定代表人无中国裁判文书网（http：(略)3.8本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（https：(略)4.2未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘，费用自理。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。5.2投标文件递交截止时间为(略)年(略)月(略)日9时(略)分，投标人应于投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。5.3重要说明：(略)5.4该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https：(略)5.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为(略)年(略)月(略)日9时(略)分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。6. 发布公告的媒介本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（https：(略)7. 中标候选人公示评标结果在黑龙江公共资源交易网（https：(略)7.1中标候选人排序、名称、投标报价；7.2中标候选人在投标文件中的项目经理和项目总工姓名、相关证书名称和编号；7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因（如有）；7.5提出异议的渠道和方式。投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人有权申请省级交通运输主管部门扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。8. 联系方式招标投标监督单位：(略)电 话：(略)招 标 人：(略)地 址：(略)联 系 人：(略)电 话：(略)招标代理机构：(略)地 址：(略)联 系 人：(略)电 话：(略)电子邮件：(略)</div><div>附录1 资格审查条件（资质最低条件）<table><tbody><tr><td>施工企业资质等级要求</td></tr><tr><td>1.本次招标要求投标人具备国内独立法人资格、持有合法有效的企业营业执照、具有有效的安全生产许可证，且同时满足下列要求：1.1资质要求（最低要求，以联合体形式投标的，联合体成员均须满足）：（1）投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质。（2）如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http：(略)</td></tr></tbody></table>注：(略)附录2 资格审查条件（财务最低要求）<table><tbody><tr><td>财 务 要 求</td></tr><tr><td>/</td></tr></tbody></table>注：(略)附录3 资格审查条件（业绩最低要求）<table><tbody><tr><td>业 绩 要 求</td></tr><tr><td>业绩要求（最低要求，以联合体形式投标的，联合体成员任意一方满足即可）：投标人近五年（(略)年8月1日至递交投标文件截止时间，以实际交工时间为准）投标人承担过下列公路工程施工，交工验收达到合格标准：（1）完成1项里程不少于(略)km（以标段计）的二级及以上公路工程（新建、改建、扩建）施工。（2）累计完成里程不少于(略)km（以标段计）的二级及以上公路工程（新建、改建、扩建）施工。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。注：(略)</td></tr></tbody></table>注：(略)附录4 资格审查条件（信誉最低要求）<table><tbody><tr><td>信 誉 要 求</td></tr><tr><td>1.本次招标不接受黑龙江省交通运输厅(略)年度公路施工企业信用评价或交通运输部(略)年度公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。注：(略)2.投标人在国家企业信用信息公示系统（http：(略)3.投标人在“信用中国”网站（http：(略)4.近三年内（(略)年(略)月(略)日至投标截止日）投标人或其法定代表人无中国裁判文书网（http：(略)</td></tr></tbody></table>注：(略)2.具备公路工程施工总承包资质的投标人须在投标文件中附相关证明材料以证明：(略)附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）<table><tbody><tr><td>人 员</td><td>数 量</td><td>资 格 要求</td><td>在岗要求</td></tr><tr><td>项目经理</td><td>1</td><td>公路工程相关专业工程师及以上职称，持有公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有有效B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。未担任其他在建工程项目经理。</td><td>投标人需对项目经理、项目总工无在岗情况做出承诺（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原项目撤离，并由投标人做出可撤离承诺）。</td></tr><tr><td>项目总工</td><td>1</td><td>要求为公路工程相关专业高级及以上职称，并持有有效B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。</td></tr></tbody></table>注：(略)2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。3.项目经理和项目总工提供社保机构出具的本单位(略)年7月至投标截止日任意三个月养老保险缴费证明。评标办法前附表<div><table><tbody><tr><td></td><td>条款号</td><td>评审因素与标准</td></tr><tr><td></td><td>1</td><td>评标办法</td><td>(1)本次评标采用技术评分最低标价法。(2)参与第二个信封评审的投标人规定数量为 3 名。(3)当标段内通过第一个信封初步评审和资格审查的投标人超过3名时，评标委员会对投标人的施工组织设计、项目管理机构、财务能力、业绩、履约信誉等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对综合得分在前3名（含本数）的投标人的报价文件进行第二信封开标并评审，并按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。(4)如投标人评标价高于本项目的最高投标限价或低于成本的，其投标将被否决。</td></tr><tr><td></td><td>2.1.12.1.3</td><td>形式评审与响应性评审标准</td><td>第一个信封评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提交了授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（7） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（(略)）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（(略)）不存在违反法律、法规的其他情形。</td></tr><tr><td></td><td>2.1.12.1.3</td><td>形式评审与响应性评审标准</td><td>第二个信封评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价的工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改或删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过最高投标限价。（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（7）不存在违反法律、法规的其他情形。</td></tr><tr><td></td><td>2.1.2</td><td>资格评审标准</td><td>（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体投标；独立参与本项目投标的，投标人未同时与其他施工企业组成联合体参与投标。（(略)）不存在违反法律、法规的其他情形。</td></tr><tr><td></td><td>2.2.1</td><td>第一个信封分值构成（总分(略)分）</td><td>1. 施工组织设计：(略)2. 主要人员：(略)3. 技术能力：(略)4. 履约信誉：(略)5. 业绩：(略)</td></tr><tr><td></td><td>2.2.3</td><td>第二信封详细评审标准</td><td>评标价计算公式：评标价＝投标函文字报价</td></tr><tr><td></td><td>3.2.4</td><td>通过第一个信封详细评审的投标人数量</td><td>按照投标人的商务和技术得分由高到低的顺序排序，选择前3名通过详细评审。本项内容补充：(略)</td></tr><tr><td></td><td>3.(略)需要补充的其他内容：3.(略).1投标人的商务和技术得分相同时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定通过第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人名单：（1）(略)年度被黑龙江省交通运输厅或(略)年度被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）。（2）商务和技术得分较高的投标人优先。（3）施工组织设计得分较高的投标人优先3.(略).2评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.(略).3本招标项目要求投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正，第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。3.(略).4本项目招标人设置成本价评估值。投标人报价低于成本价评估值的，评标委员会可以要求投标人对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料等），并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会可以认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。成本价评估值=最高投标限价×0.(略)</td></tr><tr><td>评分因素与权重分值</td><td>评分标准</td><td></td></tr><tr><td>条款号</td><td>评分因素</td><td>评分因素权重分值</td><td>各评分因素细分项</td><td>分值</td><td></td></tr><tr><td>2.2.2（1）</td><td>施工组织设计</td><td>(略)分</td><td>总体施工组织布置及规划</td><td>(略)分</td><td>①总体施工组织布置及规划的合理性、针对性、科学性、可操作性以及各生产要素的配备一般的，得6～7分；②总体施工组织布置及规划的合理性、针对性、科学性、可操作性以及各生产要素的配备较好的，得7～9分；③总体施工组织布置及规划的合理性、针对性、科学性、可操作性以及各生产要素的配备好的，得9～(略)分。</td><td></td></tr><tr><td>主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）</td><td>(略)分</td><td>①施工方案、方法及措施内容详细程度、合理性、针对性一般的，得9～(略)分；②施工方案、方法及措施内容详细程度、合理性、针对性较好的，得(略)～(略)分；③施工方案、方法及措施内容详细程度、合理性、针对性好的，得(略)～(略)分。</td><td></td></tr><tr><td>工期、质量、安全、环保、水保文明施工、文物保护的保证体系及保证措施及风险预测与防范，事故应急预案</td><td>(略)分</td><td>①各项保证体系及保证措施及风险预测与防范，事故应急预案详细程度、合理性、针对性一般的，得9～(略)分；②各项保证体系及保证措施及风险预测与防范，事故应急预案详细程度、合理性、针对性较好的，得(略)～(略)分；③各项保证体系及保证措施及风险预测与防范，事故应急预案详细程度、合理性、针对性好的，得(略)～(略)分。</td><td></td></tr><tr><td>2.2.2（2）</td><td>主要人员</td><td>(略)分</td><td>项目经理任职资格与业绩</td><td>(略)分</td><td>满足资格审查条件（项目经理最低要求），得(略)分；</td><td></td></tr><tr><td>项目总工任职资格与业绩</td><td>(略)分</td><td>满足资格审查条件（项目总工最低要求），得(略)分；</td><td></td></tr><tr><td>2.2.2（3）</td><td>其他因素</td><td>技术能力</td><td>(略)分</td><td>技术能力</td><td>(略)分</td><td>本项投标人均得(略)分。</td><td></td></tr><tr><td>履约信誉</td><td>(略)分</td><td>信用评价</td><td>(略)分</td><td>满足资格审查条件，得(略)分；加分条件如下：①投标人（联合体成员中任意一方）在(略)年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或(略)年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为A级的，加1分。②投标人（联合体成员中任意一方）在(略)年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或(略)年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为AA级的，加2分。注：(略)</td><td></td></tr><tr><td>业绩</td><td>(略)分</td><td>企业业绩</td><td>(略)分</td><td>①满足资格审查条件（业绩最低要求），得6分，加分条件如下：②满足业绩最低要求的基础上，每增加1项二级及以上公路工程（新建、改建、扩建）施工，加2分，最多加4分。注：投标人需对本企业所报业绩提供业绩证明材料，业绩证明材料同资格审查条件中对业绩证明材料的要求，如未按要求提供相应证明材料，则业绩不予认定。</td><td></td></tr><tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr></tbody></table></div>注：(略)</div>*投标保证金<o：(略)</o：(略)电子保函方式：投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。现金方式：投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。投标保证金的退还：中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

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