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赣州市人民医院近期拟采购污水处理站设备设施运维服务项目,现面向社会进行公开咨询,现将咨询事宜公示如下:
一、投标商资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
6、具有(略)年1月1日至今类似污水处理建设或运维(营)业绩。
二、采购项目需求
(一)、运维承包范围
1.南、北院污水处理站及南院污水提升泵站设施操作及管理工作;
2.南、北院污水处理站及南院污水提升泵站的设施设备日常保养、维护维修及更换工作(在线设备定期校准。校准周期:(略)
3.南、北院污水处理站及南院污水提升泵站的安全生产工作;
4.南、北院污水处理站药剂和油料的采购和保管工作;
5.南、北院污水处理站污泥处理和外运工作;
6.南、北院污水处理站废液处理和外运工作(在线监测设备废液HW(略));
7.全国污染源监测信息管理与共享平台每日数据填报工作;
8.全国排污许可证管理信息平台(公开端)月报、季报、年报的填报工作;
9.污染源企业门户:(略)
(略).配合采购人的各项工作,完成医院质量管理,6S管理等工作;
(略).生态环境局及相关部门下发的各种数据填报工作。
(二)、项目概况
1.南院
南院污水处理站设施设计容量(略)吨/天,目前每天污水量为(略)吨左右。提升泵站设计提升能力(略)吨/天。污水处理站工艺流程:(略)
2.北院
北院污水处理站设施设计容量(略)吨/天,目前每天污水量为(略)吨左右。污水处理站工艺流程:(略)
由潜污泵从调节池抽水提升至废水处理系统。首先进入水解酸化池进行厌氧酸化,在厌氧的条件下,通过微生物的厌氧酸化作用将高分子有机物转化为小分子有机物,将难生化降解物质降解为易生化降解的物质,提高后续处理生化效果。水解酸化出水进入缺氧池,接触氧化池,接触氧化池是有机物去除的主要单元,大量的好氧菌对废水中有机物进行吸收降解,去除废水中有机物。接触氧化池出水进入生化沉淀池,沉淀去除生化出水中的悬浮物,沉淀池配置污泥泵,定期抽泥至污泥池进行压滤。
生化沉淀出水进入消毒池,使用二氧化氯发生器投加二氧化氯消毒,去除废水中大肠杆菌等;消毒后出水进入清水池,经清水池内潜水提升泵提升至排放口排放。
沉淀池污泥由抽泥泵输送至污泥浓缩池,静沉后污泥池上清液回流至废水调节池继续处理,浓缩污泥由压滤泵抽至压泥系统压滤,滤液流至综合废水调节池处理,污泥定期外送。
(三)、运维服务采用包干价的形式,包含但不局限于以下内容
1.污水处理站设施操作人员工资及管理费;
2.污水处理站的设备日常保养、维护维修及更换费用;
3.污水处理站所需要的药剂费油料费;
4.污水处理站所需要的监测分析费;
5.污泥处理及外运费;
6.废液处理及外运费(在线监测设备废液HW(略));
7.污水提升泵站设施操作人员工资及管理费;
8.污水提升泵站的设备保养及维护维修费用;
9.污水提升泵站所需要的油料费;
(略).污水处理站及污水提升泵站格栅池的漂浮物及杂物处理及外运费;
(略).污水处理站周边大气污染物的监测费用;
(略).污水流量计、数采仪、视频监控、COD水质在线自动监测仪、氨氮水质在线自动监测仪、智能水样采样器、PH在线仪、余氯在线仪、超声波明渠流量计、在线监测设备UPS电源、污泥叠螺脱水机、混合液回流泵、PAM加药装置、(略)g消毒装置、在线设备房空调等在线设备的保养及维护维修费;
(略).成交供应商需配备日常维护所需的工具及仪器。后续如果采购人对污水处理系统进行功能提升(包括除磷系统、在线监测系统、机械捞渣系统等),成交供应商需要无条件、无偿对增加的设备、设施等进行运维并承担系统提升后运维所需要的所有费用;本项目预算已包含上述部分费用预算。
(略).如上述条款有缺项的、描述不清楚的,但又是该项目正常运行必不可少的,成交供应商必须无条件、保质、保量的完成,采购人不再另行增加任何费用。本项目预算已包含上述部分费用预算。
(四)、设施设备提升改造
1.南院加药间地面刷耐酸碱地坪漆(约(略)平方米),墙面粉刷(四个面加顶约(略)平方米),二氧化氯发生器老化的线管更换(约5米);
2.南院加装4套污泥回水系统:(略)
3.南院加装K(略)环保数采仪1台(满足相关规范及生态环境局要求)。
(五)、人员配置最低要求
1.所有人员均需持证上岗,证件复印件需提供采购人存档。
2.根据污水站运行的实际情况,至少每天需配置人员:
2.1.项目负责人:(略)
2.2.自动监控技术员:(略)
2.3.操作技术工人(确保(略)小时有人在岗):(略)
2.4.有限空间作业人员:(略)
2.5.维修技术组:(略)
2.6.成交供应商本项目派的所有人员在合同期内不得更换。因客观原因必须更换的,则在更换之前必须得到采购人书面同意,拟更换人员的资格要求不得低于合同约定相应人员的资格要求。如遇不满足采购人要求人员运维的,采购人有权要求成交供应商更换满足要求人员,并对成交供应商进行扣罚:(略)
(六)、需制定并提交完善的管理制度,包含但不限于以下制度
1.岗位培训制度;
2.设备管理制度;
3.消耗品管理制度;
4.能耗管理制度;
5.安全运行管理制度;
6.制定并提交完善的突发事件应急管理制度;
7.制定并提交完善的日常保养计划;
8.制定并提交完善的设备维修方案;
9.制定并提交完善的对设备保养具体要求与实施制度;
(略).采购人有权在项目实施过程中根据项目进展情况要求成交供应商根据实际情况对上述制度方案进行修正、完善并且制作相应的制度牌安装上墙。
(七)、运维服务要求
1.巡检要求
1.1.巡检、点检、维护、水处理过程中发现问题时,指派专人负责,及时解决。发现问题及时反应并跟踪处理,直到设备正常为止。
1.2.除规定的点检外,每小时对各系统进行一次巡查,集中注意化学氧化系统,混凝沉淀系统,格栅系统等。每小时填写一次巡检记录。
2.平台查看
安排专业人员对本项目相关平台进行查看。为保证设备正常运行,减少平台《督办单》的产生,每天在8:(略)
3.巡检运维:
结合《水污染源在线监测系统)运行技术规范》及本项目设备《操作说明书》拟订巡检运维工作如下:
3.1.周检查维护
3.1.1.每7天对设备至少进行1次现场维护。
3.1.2.检查自来水供应、泵取水情况,检查内部管路是否通畅,仪器自动清洗装置是否运行正常,检查各仪器的进样水管和排水管是否清洁,必要时进行清洗。定期对水泵和过滤网进行清洗。
3.1.3.检查监测站房内电路系统、通讯系统是否正常。
3.1.4.对于PH分析仪器,检查电极填充液是否正常,必要时对电极探头进行清洗。
3.1.5.检查各水污染源在线监测仪器标准溶液和试剂是否在有效使用期内,保证按相关要求定期更换标准溶液和试剂。
3.1.6. 检查数据采集传输仪运行情况,并检查连接处有无损坏,对数据进行抽样检查,对比水污染源在线监测仪、数据采集传输仪及监控中心平台接收到的数据是否一致。
3.2.月检查维护
3.2.1.每月的现场维护应包括对水污染源在线监测仪器进行一次保养,对仪器分析系统进行维护;对数据存储或控制系统工作状态进行一次检查。
3.2.2.水污染源在线监测仪器:(略)
3.2.3. PH水质自动分析仪:(略)
3.2.4.超声波明渠流量计:(略)
3.3.季度检查维护
3.3.1.水污染源在线监测仪器:(略)
3.3.2.检查维护记录:(略)
3.4.其他检查维护
3.4.1.保证监测站房的安全性,进出监测站房应进行登记,包括出入时间、人员、出入站房原因等,应设置视频监控系统。
3.4.2.保持监测站房的清洁,保持设备的清洁,保证监测站房内的温度、湿度满足仪器正常运行的需求。
3.4.3.保持各仪器管路通畅,排水、排气正常,无漏液、漏气。
3.4.4.设备校准:(略)
4.定期保养要求
一般情况下,设备每个月应保养一次,轮滑油首次使用运行(略)-(略)小时需要更换,以后第三个月更换一次,不得过满或欠缺,并提供详细的保养记录。
5.取样分析
正常情况下每班采样分析水样一份,采取污水处理进出水各一份,采样要求及时、认真如实记录,并对采集的水样进行检测,根据排污许可证及生态环境局要求,定期安排具有CMA水质检测资质的第三方检测机构对排放污水进行次检测,并出具检测报告,检测报告需提供一份采购人存档。具体检测项目如下表,后续如果排污许可证及生态环境局要求的检测内容及检测频率发生变化,成交供应商必须无条件的按时完成检测内容,采购人不再另行增加任何费用。
序号 | 检测类别 | 项目 | 排放限值 | 检测频率 |
1 | 废水 | 粪大肠杆菌群数/(MPN/L) | (略)个/L | 1次/1月 |
2 | 废水 | 阴离子表面活性剂 | (略)mg/L | 1次/1季度 |
3 | 废水 | 石油类 | (略)mg/L | 1次/1季度 |
4 | 废水 | 化学需氧量 | (略)mg/L | 1次/1周 |
5 | 废水 | 悬浮物 | (略)mg/L | 1次/1周 |
6 | 废水 | 动植物油 | (略)mg/L | 1次/1季度 |
7 | 废水 | 流量 | | 自动监测故障时改手工监测频次为 4次/日 |
8 | 废水 | 总氰化物 | 0.5mg/L | 1次/1季度 |
9 | 废水 | 五日生化需氧量 | (略)mg/L | 1次/1季度 |
(略) | 废水 | pH值 | 6~9无量纲 | 2次/1天 |
(略) | 废水 | 挥发酚 | 1.0mg/L | 1次/1季度 |
6.污泥处理要求
成交供应商需定期清理污水处理站的污泥,清理出的污泥按国家相关规范处置,并做好清运记录,次日将记录交由采购人存档,污泥处理和外运费用由成交供应商承担。污水处理站排出的污泥须经消毒脱水处理,执行《医疗机构水污染物排放标准》GB(略)-(略)表4标准。
7.废液处理要求
成交供应商需定期清理污水处理站在线监测设备废液HW(略),清理出的废液按国家相关规范处置,并做好清运记录,次日将记录交由采购人存档,废液处理和外运费用由成交供应商承担。
8.做好巡检记录、投药记录、耗材记录等运维相关记录,并在次月5日前提交至采购人管理部门。
9.根据排污许可证及生态环境局要求,每季度安排具有相应资质的第三方检测机构对污水处理站周边空气污染物进行监测,并出具报告,检测报告需提供一份采购人存档。空气污染物监测种类按《医疗机构污水排放标准》 (GB(略)-(略))表3执行。具体检测项目如下表,后续生态环境局另有要求的按生态环境局最新要求执行,成交供应商必须无条件的按时完成检测内容,采购人不再另行增加任何费用。
序号 | 检测类别 | 项目 | 排放限值 | 检测频率 |
1 | 废气 | 氯 | 0.1 | 1次/1季度 |
2 | 废气 | 甲烷 | 1% | 1次/1季度 |
3 | 废气 | 臭气浓度 | (略)无量纲 | 1次/1季度 |
4 | 废气 | 氨(氨气) | 1.0mg/Nm3 | 1次/1季度 |
5 | 废气 | 硫化氢 | 0.(略)mg/Nm3 | 1次/1季度 |
(略).污水处理站采用现有工艺流程运行,废水经处理后排入城市污水管道,污水排放需按照环保部门要求,出水指标按《医疗机构污水排放标准》(GB(略)-(略))表2预处理标准执行,氨氮参照《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T(略)-(略))表1中C级标准。后续如果国家出版了新的《医疗机构污水排放标准》及《污水排入城镇下水道水质标准》,则按新标准执行。
(略).为了对突发事件(盐酸或某药剂泄露时)及时作出响应和处置,成交供应商每6个月需编制相关的应急预案并进行演练,演练结束后对应急预案过程中存在的问题进行改进,从而提高污水处理工应急处置能力及应急意识。
(略).服务期限:(略)
(略).其他要求:
(略).1.质保期
更新、更换设备及配件质保期2年。质保期如出现质量问题成交供应商应于 (略) 小时内无偿更换全新设备或配件,直到合格,如超时不更换,采购人有权自行安排人员进行维修更换,所产生的费用从运维费用中扣除。
(略).2.维修、服务响应时间
项目负责人白班8小时必须在岗在位,8小时外发生突发应急事件必须确保(略)分钟内赶到现场并开始处理;操作技术人员采用倒班制度,确保(略)小时院区污水站必须有 1 名操作技术工人在岗在位,否则,按考核条例扣罚。
(略).3.交接工作
如果中标方在下一轮招标未中标该项目,要求对其接替公司人员进行污水处理操作培训,相关污水站运维资料、图纸、平台账号、设备进行移交,移交时设备完好率百分之百。
(略).验收:
甲方在付款前对乙方的服务进行验收,按照响应文件的服务内容及采购合同约定的考核标准,对乙方的履约情况进行考核验收。如有必要,可邀请第三方验收。
(略).付款方式:
本项目不付预付款,运维费用按季度分8期平均支付。每次付款结合考核结果,如有扣罚金额,则直接从该季度的运维费用中扣除相应费用,采购人收到供应商提供符合国家法律规定的正式发票后5个工作日天内付款。
(八)、考核条款
考核条款
序号 | 考核细则 | 单项扣罚 | 考核情况 |
1 | 现场作业人员不注意公众形象、不注意文明用语、不注意服务态度、与采购人工作人员、患者发生争吵的。 | (略)元/次 | |
2 | 经查实确因成交供应商自身原因造成医院其他部门投诉的。 | (略)元/次 | |
3 | 使用质量差的药剂、材料;使用假冒伪劣的药剂、材料;使用过期的药剂、材料。 | 按(略)倍的材料价进行扣罚 | |
4 | 运维过程中由于成交供应商自身操作不规范损坏原有设备、设施且未进行修复、处理的。 | 要求无偿修复好,根据采购人损失的大小进行扣罚 | |
5 | 运维服务过程中发生安全生产事故、环保事故或引发群体性事件(如拖欠农民工工资等),严重影响医院正常运营以及受到政府相关部门处罚的。 | 采购人可以单方解除合同,并要求成交供应商赔偿一切因此造成的损失 | |
6 | 有违法转包、分包等违规行为的。 | 采购人可以单方解除合同,并要求成交供应商赔偿一切因此造成的损失 | |
7 | 成交供应商的资质条件发生变化,不适合承揽本项目或已不符合招标条件的。 | 采购人可以单方解除合同,并要求成交供应商赔偿一切因此造成的损失 | |
8 | 运维作业区、办公区脏乱,给采购人造成不便,未及时清运垃圾、恢复原状的。 | (略)元/次 | |
9 | 药剂、材料等乱堆乱放,不按照规范要求堆放、存放的。 | (略)元/次 | |
(略) | 设备、设施故障不能马上解决等突发事件,成交供应商未及时向采购人反馈的。 | (略)元/次 | |
(略) | 未严格按照相关规范及工艺流程进行运维作业的。 | (略)元/次 | |
(略) | 不听从采购人安排,且在采购人下发整改通知单后拒不改正的。 | 采购人可以单方解除合同,并要求成交供应商赔偿一切因此造成的损失 | |
(略) | 现场未按招标文件要求配备相应数量工作人员的。 | 缺少的工作人员按照(略)元/人/次进行扣罚 | |
(略) | 操作技术人员采用倒班制度,确保 (略) 小时院区污水站必须有1名操作技术工人在岗在位,脱岗不在位的。 | (略)元/次 | |
(略) | 项目负责人脱岗不在位的。 | (略)元/次 | |
(略) | 污水处理站发生故障时,项目负责人未在(略)分钟内赶到现场的。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 设备、设施发生故障时,维修技术组未在(略)分钟内赶到现场并开始维修。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 发生在线设备故障时,自动监控技术员未在(略)分钟内赶到现场并开始处理。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 成交供应商未按要求巡检的。 | (略)元/次 | |
(略) | 未按要求定期对设备、设施进行保养的。 | (略)元/次 | |
(略) | 未按要求进行取样分析的。 | (略)元/次 | |
(略) | 取样检测结果不达标的。 | (略)元/项,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 未做好巡检记录、投药记录、耗材记录等运维相关记录的。 | (略)元/次 | |
(略) | 成交供应商的原因导致药剂泄漏的。 | (略)元/处,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 未定期对在线设备进行校准、维护的。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 污水处理站污水排放指标不达标的。 | (略)元/项,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 由于成交供应商对污水处理系统运维不当导致污水和有害物资外溢的。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 未及时在全国污染源监测信息管理与共享平台填报每日数据的。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 未及时在全国排污许可证管理信息平台(公开端)填报月报、季报、年报的。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 因在线系统故障,成交供应商未及时发现导致污染源企业门户国发、省、市平台产生督办单的。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 积极配合采购人的各项工作,完成采购人质量管理,6S管理等工作。 | 不配合采购人工作的,(略)元/次 | |
(略) | 成交供应商本项目派的所有人员及资质必须满足采购人要求进行运维,如遇不满足采购人要求人员的。 | 项目负责人: (略)元/人 其他人员: (略)元/人 | |
(略) | 未及时按要求完成生态环境局及相关部门下发的各种数据填报工作。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚 | |
(略) | 成交供应商对于水污染源在线监测仪器所产生的废液应以专用容器予以回收,并按照GB(略)的有关规定,交由有危险废物处理资质的单位处理。如废液随意排放或回流入污水排放口。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚。 | |
(略) | 成交供应商需定期清理污水处理站的污泥,清理出的污泥未按国家相关规范处置的。 | (略)元/次,且成交供应商承担因此造成的一切责任及因此造成相关部门对采购人的一切处罚。 | |
三、咨询文件要求
序号 | 咨询项目 | 内容 | 服务期限 | 单价/年(元) | 合计(元) |
1 | 污水处理站设备设施运维服务项目 | 详见 采购需求 | 两年 | | |
文件应包含报价表(报价处需盖公章)、有关资质证明材料、供货商详细地址及电话等材料。咨询文件胶装成册一式两份。
四、报名时间、报名方式
1.报名时间:(略)
2.报名内容:(略)
3.报名邮箱:(略)
4.联系电话:(略)
五、咨询会事宜
1.现场咨询会时间:(略)
2.咨询会地点:(略)
3.咨询材料现场递交,不接受邮寄。
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