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前岐镇2024年度法治政府建设情况报告

2024-12-31 福建-宁德-福鼎市

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所在地区：

福建-宁德-福鼎市

发布日期：

2024年12月31日

建设快讯正文

<div>为落实习近平法治思想，推进依法行政和法治政府建设，根据《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021-2025）〉的通知》以及《中共福建省委全面依法治市委员会关于印发〈福建省法治政府实施方案（2021-2025）〉的通知》部署，围绕贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，我镇在市委、市政府的领导和支持下，以促进全镇经济发展，社会稳定、依法行政为目标，强化措施、突出重点，全力抓好法治政府建设工作，为创建平安前岐发挥和推动前岐经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境发挥积极作用。现将我镇2024年法治政府建设工作情况报告如下：一、推进法治政府建设的主要举措及成效<o:p></o:p>（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基<o:p></o:p>在前岐镇依法治镇工作领导小组的直接领导下，按照市法治委指示开展法治政府建设各项工作，定期召开联席会议，统筹推进依法治镇工作，制定完善全镇依法治镇责任制实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。<o:p></o:p>（二）完善规章制度，健全依法行政机制<o:p></o:p>秉持用制度管事、用制度管权、用制度管人的原则，严格执行党委议事规则，凡涉及重大决策事项的，均经由集体讨论决定，确保决策过程依法、科学、民主；坚持以规章制度为行动指南，建立和完善依法行政、高效服务机制，严格遵守法律法规和各项廉政规定，追求道德“高线”，守住廉洁“底线”，不踩法纪“红线”，做到依法决策、依法行政、依法管理；积极落实法律顾问制度，在作出重大决策、出台重要文件、签订重要合同、处置重大事件等方面，引导法律顾问提前介入，充分尊重法律顾问意见，把依法行政贯穿于单位发展全过程。一年来，未发现发生越权、不作为和滥用职权现象。<o:p></o:p>（三）增强学法意识，提高思想政治站位<o:p></o:p>一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法治宣传教育。狠抓领导干部这个“关键少数”，全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度，将法治建设纳入党委、政府重要议事日程并每年对领导干部遵法学法用法守法情况进行测评，大大提高了我镇依法执政的能力。<o:p></o:p>二是以提高依法办事能力为重点，加强机关内部的法治宣传教育。组织依法行政培训一期，规范行政执法程序和行为。镇党委、政府定期组织干部职工进行法律知识学习，进一步落实公务员依法考试考核制度，推进法治政府、法治窗口、法治干部建设。组织年轻干部参加2024年度宁德市行政执法资格考试，目前全镇已有16位干部持有执法资格证书。加强培训力度，定期开展培训和测试，加大法律知识、业务知识方面的培训，加强与相关领域各部门的业务交流。①2024年6月30日参加福鼎市司法局关于2024年福鼎市行政执法人员参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题线上培训；②2024年10月20日通过网络学习司法部组织录制了学习贯彻新修订的行政复议法、规范行政执法的4讲课程。<o:p></o:p>三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法治宣传教育。坚持发挥学校法治教育主阵地作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系，充分发挥兼职法制副校长和青少年法治教育基地的作用，注重日常学习与法治宣传相结合，开展形式多样的法治宣传。今年我镇平安办联合司法所、派出所、“蒲公英”普法志愿者等部门组织3次深入校园开展法治宣传、对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规进行宣传，参与学习师生1500多人次。<o:p></o:p>四是以村干部和外出务工人员为重点，加强农民法治宣传教育。建立党员义务法治宣传员队伍，夯实了基层普法队伍；发放相关法律法规宣传材料，帮助基层干部和群众学习法律知识；集中开展返乡农民工专项法治宣传教育活动，努力增强农民工的法律意识和维权能力；深入开展送法进农村活动，加强农村“两委”干部的培训，提高了民主管理、依法管理农村事务的能力，为农民工提供普法教育和法律援助，切实维护农民工合法权益。一年以来，开展入户宣传3次，摆摊设点宣传8次。<o:p></o:p>五是以分类学习相关法律知识为重点，加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度，坚持各部门办公会会前学法，道德讲堂等专题学习会中，融入法律知识学习，领导干部带头讲法、讲案例。在领导干部中重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国国家赔偿法》和《中华人民共和国行政许可法》；在机关中重点学习《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国土地管理法》；在青少年学生中重点学习《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的有关内容；在企业经营管理人员中重点学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国劳动法》；在农民群众中重点宣传《土地承包法》和《信访工作条例》。<o:p></o:p>六是以全方位多形式宣传为重点，营造良好的教育宣传氛围。1、进一步深入宣传依法治镇的目的、意义、内容和要求，切实提高全体机关干部，特别是领导干部对落实依法治镇责任制的认识，进一步增强推进依法治镇的自觉性。2、开展宣传月活动。利用平安宣传月、12.4宪法宣传日、信访处理周宣传月等，在主要街道、路口、各村（社区）群众集中点悬挂宣传横幅，设置依法治镇宣传点，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料1500余份，接受群众咨询600余人次，使依法治镇宣传工作达到了一定的细化和广度。3、组织各类互动宣传，为群众向政府献计献策、反映问题、加强监督设置平台，并在镇设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。开展全民学法知法懂法守法活动，发动广大民众参与到依法治镇中来，成为依法治镇积极的参与者和支持者，通过互动来达到宣传和教育的结合。<o:p></o:p>（四）强化依法治理，推进社会法治建设<o:p></o:p>一是大力推动“法律七进”活动。根据镇情民意，重点针对“法律七进”中的法律进机关、进学校、进乡村、进企业、进单位、进家庭，做到“五有”，即每一“进”有针对性的工作方案、有配套的宣传资料、有形式多样的宣传活动、有健全完善的工作台账、有奖惩分明的责任书。充分发挥法治委员、法律明白人和义务法治宣传员等骨干队伍作用，深入开展法治宣传教育，扎实开展基层法治创建，目前全镇组建专（兼）职法治宣传队伍3支50多人，举办法治培训3场1500余人次，发放法治宣传册1500多份，法治宣传队伍进一步壮大，全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。<o:p></o:p>二是积极组织开展“法律进乡村”和“法律进社区”活动，切实推动法治文化建设，以基层法治示范创建促进“法律七进”落地生根。<o:p></o:p>三是结合社会管理网格化管理，划区分片开展“法律七进”工作。深入辖区开展法治宣传、法律服务、法律援助等活动。其次紧扭机制创新，整合来访接待、矛盾调处、民政救济、法律援助等部门资源，着力畅通社情民意收集渠道、信访问题反映渠道和疑难问题解决渠道，加大矛盾纠纷排查和调处力度。同时，持续开展安全社区建设，继续深化平安细胞工程建设，重拳打击违法犯罪活动，全镇上下全面形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会新常态。<o:p></o:p>（五）强化基层民主法治建设，加强信息公开透明度<o:p></o:p>根据我镇实际，我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作作风出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度，按照“三务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村（社区）推行“村民自治”“四直工作法”等制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。<o:p></o:p>（六）强化人大监督的职能作用，加大保障措施<o:p></o:p>我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。为了推进依法治镇工作，镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署，加强了法治宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入重要议事日程，把工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律法规和各项政策的正确贯彻执行。向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。<o:p></o:p>二、法治政府建设存在的不足和原因<o:p></o:p>2024年以来，我镇的依法治镇工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：<o:p></o:p>（一）法治工作力量有待加强。随着法治政府建设的不断深入，对干部职工在法律方面知识的学习储备提出了更高要求，政务服务和公共资源交易领域涉及较多法律法规，干部职工对各项法律法规学习仍需加强。<o:p></o:p>（二）镇、村忙于各项基层工作，对法治政府建设宣传需要进一步加大力度，发动广大干部群众积极参与性不够；<o:p></o:p>（三）群众关注度不强，受各种条件限制，群众只关心相对应的法律法规，整体法治思想有待进一步提升；<o:p></o:p>三、2025年度推进法治政府建设的主要安排<o:p></o:p>（一）进一步加强法治政府建设宣传教育，把依法治镇理念宣传到各村各户，深入每一个干部职工，形成良好社会氛围；<o:p></o:p>（二）继续做好“法律七进”活动，把法治宣传落到实处；<o:p></o:p>（三）着力法律文化建设，大力弘扬法治精神；<o:p></o:p>（四）注重创新方式方法，扩大依法治镇工作覆盖面；<o:p></o:p>（五）加强队伍建设，最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。<o:p></o:p>中共前岐镇委员会前岐镇人民政府<o:p></o:p>2024年12月27日<o:p></o:p></div>

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