《长沙市历史文化名城保护条例》启动修订-湖南省建设快讯-建设招标网

《长沙市历史文化名城保护条例》启动修订

2025-03-13 湖南-长沙-长沙县

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所在地区：

湖南-长沙-长沙县

发布日期：

2025年3月13日

建设快讯正文

<div>????如何擦亮长沙历史文化名城金色名片？如何保护传承好历史文化瑰宝，续写新的传奇？有市民建议：“希望长沙继续加强历史文化传承，保护历史文化古迹，塑造更多具备湖湘文化特色的街区。”????为深入贯彻落实习近平总书记关于历史文化保护传承的重要论述和市委常委会议上关于“加强地方立法和执法监督，强化统筹协同联动，共同守护星城大地的文化瑰宝和自然珍宝”的会议精神，长沙市已将《长沙市历史文化名城保护条例》（以下简称《条例》）纳入2025年立法计划，并于近期启动了《条例》草案文本的修订工作。本次修订旨在适应新时代历史文化保护的新要求，健全保护体制机制，提升保护管理水平，更加科学、完整、系统地推动城乡建设高质量发展，为建设文化强市提供更坚实的法治保障。草案将从以下几方面来修订：????一、“保什么”？????本次《条例》修订将贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》，以“空间全覆盖、要素全囊括”为原则，立足长沙特色，不断挖掘、扩充、丰富保护长沙市历史文化保护名录，既要保护单体历史建筑，也要保护“山水洲城”特色格局、街巷街区、城镇格局，还要保护好历史地段、自然景观、人文环境和非物质文化遗产，维护文化遗产的真实性、历史风貌的完整性、社会生活的延续性和城市功能的多样性。????二、“怎么保”？????为正确处理保护与发展的关系、着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、历史建筑产权人保护意识不强等突出问题，本次《条例》修订将加强党委政府在城乡历史文化保护传承中的组织领导和综合协调作用，增强整体性、系统性，加强监督检查和问责问效。加强顶层设计，建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承法律法规体系，切实做到“在保护中发展、在发展中保护”。遵循“分级定责、分类保护”的原则，建立保护责任人制度，对历史城区；历史风貌区、历史文化街区和历史地段；历史文化名镇、名村、传统村落；历史建筑分级明确了保护责任内容、重点和责任主体及风貌管控要求。为防止未纳入名录的潜在历史文化资源遭遇破坏，探索建立预保护制度和“抢救性”保护措施，鼓励市民推荐有价值的历史文化资源纳入保护范围并监督举报违法行为，确保历史文化遗产应保尽保。????三、“怎么用”？????如何做好历史文化遗产的可持续保护利用，特别是解决过去单一以政府投入的模式、社会力量参与不足等名城保护面临的普遍痛点、难点问题，在充分调研论证的基础上本次《条例》修订将会新增“合理利用”的篇章，研究制定“既有刚性的约束力，又有柔性开发的弹性”的地方性法规条款，鼓励各级政府依法对国有历史建筑、传统风貌建筑进行合理利用。鼓励和引导历史城区内的房屋所有权人，积极主动改善居住条件，并参与保护利用。通过科学规划，探索历史文化资源的活化利用路径，如发展文化旅游、创意产业等，让历史文化资源在新时代焕发新生机。????此次《长沙市历史文化名城保护条例》的修订，是长沙市在历史文化保护领域的一次重要探索与实践，将为长沙市历史文化名城的保护与传承注入新动力，助力长沙在新时代实现历史文化与城市发展的和谐共生。????近期，将就国家历史文化名城保护专题征集各方意见，欢迎社会各界和市民群众多提宝贵意见！

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