近日,滁州市自然资源和规划局出台《滁州市城镇开发边界局部优化管理实施细则(试行)》,以“项目跟着规划走、要素跟着项目走”为核心,为城镇开发边界优化调整提供规范指引,筑牢高质量发展空间保障,助力滁州市“三市五城”新战略落地实施。
坚持五大原则,引领边界科学管理。坚持节约集约,以 “凡用地、先挖潜”为理念,盘活存量、提升利用效能。坚持产业优先,新增指标和腾退空间重点向产业发展倾斜。坚持民生导向,按需保留公共服务设施用地,适配人口分布与城市发展。坚持科学布局,优化商住用地结构,兼顾城市品质与民生需求。坚持闭环监管,健全全链条管理机制,实现用地规模与使用绩效挂钩。
强化内部挖潜,保障重点项目落地。深入挖掘存量建设用地潜力,在充分挖潜仍无可用空间的前提下,明确园区空间不足、项目选址特定、督查整改任务及市级重大决策四类可申请新增城镇开发边界规模调剂的情形,规范申请、审核、调剂全流程,精准匹配重点产业、民生工程等项目用地需求,有效提升土地要素配置精准性和利用效率,为重点项目落地投产提供坚实空间保障。
构建监管体系,实现精细动态管理。依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,将城镇开发边界划定、使用、优化调整等全环节纳入监管范围。严格新增规模时序管理,对开发边界使用和优化情况开展常态化监管,推动形成全生命周期闭环管理,全面提升城镇开发边界管理水平和实施效能,守住城镇发展空间底线。